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高新园区本级政务服务事项目录
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高新园区本级政务服务事项目录
序号事项名称事项类型设定依据层级和
   部门
实施机构备注
事项子项
1名称预先核准(包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准) 行政许可【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(1994年6月24日国务院令第156号,2016年2月6日予以修改)
   第四条 工商行政管理机关是公司登记机关。
   第十七条 设立公司应当申请名称预先核准。
   第十八条  设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准;设立股份有限公司,应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。
   【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(1988年6月3日国务院令第1号,2016年2月6日予以修改)
   第十条  企业法人只准使用一个名称。企业法人申请登记注册的名称由登记主管机关核定,经核准登记注册后在规定的范围内享有专用权。申请设立中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业应当在合同、章程审批之前,向登记主管机关申请企业名称登记。  
   【行政法规】《个体工商户条例》(2011年4月16日国务院令第596号,2014年2月19日予以修改)
   第八条 申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的,名称作为登记事项。
   【行政法规】《农民专业合作社登记管理条例》(2007年5月28日国务院令第498号,2014年2月19日予以修改)
   第六条 农民专业合作社的名称应当含有“专业合作社”字样,并符合国家有关企业名称登记管理的规定。
   【规章】《企业名称登记管理规定》 (1991年5月6日国务院批准,1991年7月22日国家工商行政管理局令第7号。2012年11月9日予以修改)
   第三条 企业名称在企业申请登记时,由企业名称的登记主管机关核定。企业名称经核准登记注册后方可使用,在规定的范围内享有专用权。
   第四条  企业名称的登记主管机关(以下简称登记主管机关)是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请,监督管理企业名称的使用,保护企业名称专用权。登记主管机关按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》,对企业名称实行分级登记管理。外商投资企业名称由国家工商行政管理局核定。
   第十六条  企业有特殊原因的,可以在开业登记前预先单独申请企业名称登记注册。预先单独申请企业名称登记注册时,应当提交企业组建负责人签署的申请书、章程草案和主管部门或者审批机关的批准文件。
工商行政管理部门(省、市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
2企业设立、变更、注销登记  行政许可【法律】《中华人民共和国公司法》(1993年12月29日主席令第十六号,2013年12月28日予以修改)
   第六条 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。
   【法律】《中华人民共和国外资企业法》(1986年4月12日主席令第三十九号,2000年10月31日予以修改)
   第七条 设立外资企业的申请经批准后,外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。
   【法律】《中华人民共和国中外合作经营企业法》(1988年4月13日主席令第四号, 2000年10月31日予以修改)
   第六条 设立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。
   【法律】《中华人民共和国合伙企业法》(1997年2月23日主席令第八十二号,2006年8月27日予以修改)
   第九条 申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件;
   第十三条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内,向企业登记机关申请办理变更登记。
   第九十条 清算结束,清算人应当编制清算报告,经全体合伙人签名、盖章后,在十五日内向企业登记机关报送清算报告,申请办理合伙企业注销登记。
   【法律】《中华人民共和国个人独资企业法》(1999年8月30日主席令第二十号)
   第十二条  登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内,对符合本法规定条件的,予以登记,发给营业执照;对不符合本法规定条件的,不予登记,并应当给予书面答复,说明理由。
   第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
   第三十二条 个人独资企业清算结束后,投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告,并于十五日内到登记机关办理注销登记。
   【法律】《中华人民共和国合伙企业法》(1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订)
   第九条 申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。合伙企业的经营范围中有属于法律、行政法规规定在登记前须经批准的项目的,该项经营业务应当依法经过批准,并在登记时提交批准文件。
   【法律】《中华人民共和国中外合资经营企业法》 (1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,2001年3月15日予以修正)
   第三条   合营企业经批准后,向国家工商行政管理主管部门登记,领取营业执照,开始营业。
   【行政法规】《公司登记管理条例》(1994年6月24日国务院令第156号,2016年2月6日予以修改)
   第二条   有限责任公司和股份有限公司设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记。第七条:省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记:
   (一)省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司;(二)省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司;(三)依照法律、行政法规或者国务院决定的规定,应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司;(四)国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。
   【行政法规】《合伙企业登记管理办法》(1997年11月19日国务院令第236号,2014年2月19日予以修订)
   第三条 合伙企业经依法登记,领取合伙企业营业执照后,方可从事经营活动。
   第四条 工商行政管理部门是合伙企业登记机关。……市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。
   【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》
   第三条 申请企业法人登记,经企业法人登记主管机关审核,准予登记注册的,领取《企业法人营业执照》,取得法人资格,其合法权益受国家法律保护。依法需要办理企业法人登记的,未经企业法人登记主管机关核准登记注册,不得从事经营活动。
工商行政管理部门(省、市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
3外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准  行政许可【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年7月1日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)
   附件第237项 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准。实施机关:工商总局及其授权的地方工商行政管理部门。
   【规章】《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(国家工商总局第10号令,1992年8月15日公布)
   第二条 根据国家有关法律、法规的规定,经国务院及国务院授权的主管机关(以下简称审批机关)批准,在中国境内从事生产经营活动的外国企业,应向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局(以下简称登记主管机关)申请登记注册。外国企业经登记主管机关核准登记注册,领取《中华人民共和国营业执照》(以下简称《营业执照》)后,方可开展生产经营活动。未经审批机关批准和登记主管机关核准登记注册,外国企业不得在中国境内从事生产经营活动。
   【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)
   附件1 国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第85项外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准,下放省级工商行政管理部门。
工商行政管理部门(省)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
4农民专业合作社设立、变更、注销登记  行政许可【法律】《中华人民共和国农民专业合作社法》(2006年10月31日主席令第五十七号)
   第十三条 设立农民专业合作社,应当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设立登记:……
   【行政法规】《农民专业合作社登记管理条例》(2007年5月28日国务院令第498号,2014年2月19日予以修改)
   第四条 农民专业合作社由所在地的县(市)、区工商行政管理部门登记。
   第二十条 农民专业合作社的名称、住所、成员出资总额、业务范围、法定代表人姓名发生变更的,应当自做出变更决定之日起30日内向原登记机关申请变更登记,并提交下列文件……。
   第二十五条 经登记机关注销登记,农民专业合作社终止。
工商行政管理部门(县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
5股权(基金份额、证券除外)出质登记
 行政确认【规章】《股权出质登记办法》(工商总局令32号,2008年9月1日颁布)
   第二条   以持有的有限责任公司和股份有限公司的股权出质,办理出质登记的,适用本办法。
   第三条   负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关(以下简称登记机关)。
   各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构
工商行政管理部门(省、市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
6食品(含保健食品)生产许可  行政许可【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日主席令第9号,2015年4月24日修正)
   第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。
   县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
食品药品监督管理部门(省、市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局市局权限未下放。
7食品(含保健食品)经营许可  行政许可【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日主席令第9号,2015年4月24日修正)
   第三十五条  国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发[2013]21号)
   附件:省政府取消和下放一批行政职权目录(348项)
   三十四、省食品药品监管局(12项)
   (二)下放市级政府食品药品监管部门管理2项。
   1.餐饮服务许可证核发(省管部分)
食品药品监督管理部门(市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局餐饮类许可省管部分由辽政发[2013]21号下放由市级实施,其他部分及流通类许可全部由市县级实施
8食品添加剂生产许可 行政许可【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日主席令第9号,2015年4月24日修正)
   第三十九条第一款  国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度,并依照本法第三十五条第二款规定的程序,取得食品添加剂生产许可。
   第三十五条第二款  县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
   【规章】《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第16号,2015年8月31日发布)
   第七条 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。
食品药品监督管理部门(省、市)大连高新技术产业园区市场监督管理局市局权限下放。
9药品零售企业许可  行政许可【法律】《中华人民共和国药品管理法》(1984年9月20日主席令第18号,2015年4月24日修正)                                     
   第十四条第一款  开办药品批发企业,须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》;开办药品零售企业,须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。无《药品经营许可证》的,不得经营药品。
食品药品监督管理部门(市)大连高新技术产业园区市场监督管理局零售连锁总部及第一批门店许可权限在市局;其他权限市局下放。
10小餐饮经营许可证 行政许可【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》(辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2016年11月11日审议通过)
   第三十条 从事小餐饮经营活动应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请小餐饮经营许可证。
食品药品监督管理部门(县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
11食品生产加工小作坊生产许可  行政许可【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》(辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2016年11月11日审议通过)
   第二十五条   从事食品生产加工的小作坊应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请食品生产加工小作坊许可证。
食品药品监督管理部门(县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
12餐饮服务提供者量化分级、分类确认 公共服务【规章】《食品生产经营日常监督检查管理办法》(2016年3月4日国家食品药品监督管理总局令第23号)
   第四条第二款 省级食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域内食品生产经营日常监督检查工作。
   【规范性文件】《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》(食药监食监一〔2016〕115号)
   第四条第二款省级食品药品监督管理部门负责制定本省食品生产经营风险分级管理工作规范,结合本行政区域内实际情况,组织实施本省食品生产经营风险分级管理工作,对本省食品生产经营风险分级管理工作进行指导和检查。  各市、县级食品药品监督管理部门负责开展本地区食品生产经营风险分级管理的具体工作。
   第二十五条 餐饮服务提供者风险等级评定结果可以作为量化分级调整的依据,具体办法由省级食品药品监督管理部门制定。
食品药品监督管理部门(省、市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
13食品药品投诉举报受理服务 公共服务【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日主席令第9号,2015年4月24日修正)
   第一百一十五条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话,接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理,不得推诿。对查证属实的举报,给予举报人奖励。
   有关部门应当对举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。举报人举报所在企业的,该企业不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。
   【规章】《食品药品投诉举报管理办法》(2016年1月12日国家食品药品监督管理总局令第21号)
   第八条 各级食品药品监督管理部门应当畅通“12331”电话、网络、信件、走访等投诉举报渠道,建立健全一体化投诉举报信息管理系统,实现全国食品药品投诉举报信息互联互通。
食品药品监督管理部门(省、市、县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
14计量行政许可计量标准器具考核行政许可 1、《中华人民共和国计量法》(中华人民共和国主席令第28号)第八条企业、事业单位根据需要,可以建立本单位使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
   2、《中华人民共和国计量法实施细则》第十条企业、事业单位建立本单位各项最高计量标准,须向与其主管部门同级的人民政府计量行政部门申请考核。乡镇企业向当地县级人民政府计量行政部门申请考核。经考核符合本细则第七条规定条件并取得考核合格证的,企业、事业单位方可使用,并向其主管部门备案
质量技术监督(省、市、县)大连高新区市场监督管理局 
15特种设备行政许可特种设备使用登记行政许可 《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第四号)第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。质量技术监督(省、市、县)大连高新区市场监督管理局 
16特种设备行政许可特种设备安全管理人员资格认定 行政许可 1、《中华人民共和国特种设备安全法》  第十四条  特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全;
   2、《特种设备安全监察条例》 (国务院令第549号) 第三十八条  锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作;
   3、《特种设备作业人员监督管理办法》 (质检总局令第140号) 第十五条  考试合格的人员,凭考试结果通知单和其他相关证明材料,向发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。
质量技术监督(省、市、县)大连高新区市场监督管理局 
17动产抵押登记
 行政确认【规章】《动产抵押登记办法》(2007年10日17日国家工商行政管理总局令第30号公布  2016年7月5日国家工商行政管理总局令第88号修订)
   第二条 企业、个体工商户、农业生产经营者以《中华人民共和国物权法》
   第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条
   动产抵押的,应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门(以下简称登记机关)办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。
工商行政管理部门(县)大连高新技术产业园区市场监督管理局 
18临时占用城市道路、道路挖掘,依附于城市道路和公共场地建设各类设施,履带车铁轮车或超限车辆上路行驶审批临时占用城市道路、依附于城市道路和公共场地建设各类设施审批行政许可  《城市道路管理条例》 (国务院令第198号) 第三十一条  因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
19临时占用城市道路、道路挖掘,依附于城市道路和公共场地建设各类设施,履带车铁轮车或超限车辆上路行驶审批城市道路挖掘行政许可  《城市道路管理条例》 (国务院令第198号) 第三十三条  因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。
     《大连市城市市政设施管理条例》  (大连市人民代表大会常务委员会公告第三号) 第二十六条 建设单位在开工前,应当持城市规划主管部门的批复文件、设计平面图和施工方案,到城市市政设施管理机构办理道路挖掘许可证件,缴纳道路挖掘修复费。经批准不在规定挖掘道路的时限内挖掘道路的,应当缴纳二至三倍的挖掘修复费用。属于对环境有影响的建设项目,应当按照环保部门的规定办理手续。重大挖掘道路工程开工前,还应当在新闻媒体上公告。
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
20利用路灯设施架设通讯、广播及其他电器设置广告,设置户外广告(含广告栏)、宣传栏、标语牌、霓虹灯、画廊等设施,城市雕塑设置审批利用路灯设施架设通讯、广播及其他电器和设置广告行政审批行政许可  《辽宁省市政公用设施保护条例》  (辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过) 第十九条  因城市建设需要迁移、拆除照明设施,在照明设施的地下管线上方施工,在照明设施上外接电源,利用照明设施架设通讯、广播及其他电器设备和设置广告的,必须经市政公用设施行政主管部门批准。造成市政公用设施损坏的,应当按照规定缴纳赔偿费。城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
21移植、砍伐城市树木和占用1公顷以下绿地审批 行政许可  《大连市城市绿化管理条例》  (大连市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过) 第十九条  任何单位和个人,不得擅自改变城市绿化规划用地的性质或者损坏其地形、水体和植被。城市绿地及其设施,任何单位和个人不准擅自占用。城市建设确需占用的,应当经城建行政主管部门同意,按《大连市城市规划管理条例》的规定及本条例要求,办理相关手续。临时占用绿地因故不能按期退还的,应当重新履行审批手续。
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
22城镇污水排入排水管网许可  行政许可【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日国务院令第641号)
   第二十一条  从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
   【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房城乡建设部令第21号)
   第六条 排水户向所在地城镇排水主管部门申请领取排水许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
   集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的,可以由产权单位或者其委托的物业服务企业统一申请领取排水许可证,并由领证单位对排水户的排水行为负责。
   各类施工作业需要排水的,由建设单位申请领取排水许可证。
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
23道路货运经营许可 行政许可【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(2004年4月30日国务院令第406号,2016年2月6日予以修改)
   第二十四条  申请从事货运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料:(一)从事危险货物运输经营以外的货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;(二)从事危险货物运输经营的,向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
24道路运输站(场)经营许可 行政许可【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(2004年4月30日国务院令第406号,2016年2月6日予以修改)
   第三十九条  申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定,并书面通知申请人。
   【规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号)
   第十三条 申请从事客运站经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构提出申请。
   第十九条  道路运输管理机构对符合法定条件的客运站经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路旅客运输站经营行政许可决定书》,并明确许可事项,许可事项为经营者名称、站场地址、站场级别和经营范围;并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。
   第二十八条  客运经营者、客运站经营者需要变更许可事项或者终止经营的,应当向原许可机关提出申请,按本章有关规定办理。客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的,视为自动终止经营。
   第三十一条  客运站经营者终止经营的,应当提前30日告知原许可机关和进站经营者。原许可机关发现关闭客运站可能对社会公众利益造成重大影响的,应当采取措施对进站车辆进行分流,并向社会公告。客运站经营者应当在终止经营后10日内将《道路运输经营许可证》交回原发放机关。
   【规章】《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2016年第35号)
   第九条 申请从事货运站经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料......
   第十条  道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》《交通行政许可实施程序规定》和本规定规范的程序实施道路货物运输经营和货运站经营的行政许可。
道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
25机动车维修经营许可 行政许可【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(2004年4月30日国务院令第406号,2016年2月6日予以修改)
   第三十九条  申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定,并书面通知申请人。
道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
26道路运输服务业经营许可 行政许可【地方性法规】《辽宁省道路运输管理条例》根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第五次修正)  第二条  本条例所称道路运输,包括营业性道路货物运输(以下简称货运)、旅客运输(以下简称客运)、车辆维修和运输服务。第九条申请从事实行行政许可道路运输的,应当向道路运输管理机构提出书面申请,道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。  第三十五条   运输服务包括道路物流服务、客、货运输代理、货运信息服务、搬运装卸、货物中转、货物联运、货物包装、仓储服务、集装箱中转经营、客运站经营、货运站经营、客货运停车场经营、商品车发送、机动车驾驶员培训、汽车租赁、从业人员培训等。
道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
27车辆营运证核发 行政许可【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(2004年4月30日国务院令第406号,2016年2月6日予以修改)
   第十条  申请从事客运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:(一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;(二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;(三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证。
   第二十四条  申请从事货运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、二十三条规定条件的相关材料:(一)从事危险货物运输经营以外的的货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;(二)从事危险货物运输经营的,向设区的市级道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证。
   【地方性法规】《辽宁省道路运输管理条例》(2003年1月16日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,2011年11月24日第四次修正)  第九条 道路运输经营许可实行分级审批,具体办法按照国家有关规定执行。申请从事实行行政许可道路运输的,应当向道路运输管理机构提出书面申请,道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证。
道路运输管理机构(省、市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
28汽车租赁经营许可 行政许可【地方性法规】《辽宁省客运出租汽车管理条例》(辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二九次会议于2016年11月11日审议通过)
   第十八条  从事汽车租赁服务的经营者,应当具备下列条件:(一)有十辆以上符合国家标准、行业标准的客运车辆;(二)有与经营规模相适应的经营场所、停车场地;(三)有与经营业务相适应的专业人员和管理人员;(四)有健全的业务操作规程、安全生产管理制度、服务质量管理制度和应急预案;(五)法律、法规规定的其他条件。
   第十九条 申请从事汽车租赁服务的,应当向所在地市、县道路运输管理机构提出申请。市、县道路运输管理机构应当自受理之日起二十日内作出决定,予以许可的,核发经营许可证,并向相应车辆配发租赁汽车证;不予许可的,应当书面告知理由。
   第二十条  客运出租汽车经营者在经营期限内,不得擅自暂停或者终止经营。需要变更许可事项或者暂停、终止经营的,应当提前三十日向原许可机关提出申请,依照有关规定办理相关手续。客运出租汽车经营者合并、分立或者变更经营主体名称,应当到原许可机关办理相关手续。
   第三十三条 自有车辆达到一百辆以上的汽车租赁服务经营者,异地设立分支机构的,报设立地道路运输管理机构备案。
道路运输管理机构(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
29道路运输经营者(普通货物、大型物件、专用运输)停业、歇业 行政确认【地方性法规】《辽宁省道路运输管理条例》根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第五次修正)  第十条:  道路运输经营者应当按照道路运输经营许可证核定的范围经营。取得道路运输经营许可的道路运输经营者停业的,应当在停业前7日内报请批准其经营的道路运输管理机构批准;歇业的,应当在歇业前30日内到批准其经营的道路运输管理机构办理有关注销手续。取得道路运输经营许可的道路运输经营者在开业后6个月未经营或者停业时间超过6个月的,由道路运输管理机构注销其道路运输经营许可证和其他相关证件,按照规定核收其应缴纳的规费,并告知工商行政管理部门。道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
30营运车辆用户(普通货运、大型物件、专用运输)转籍、报停、终止经营 行政确认【部门规章】《道路运输管理工作规范》(交运便字[2014]181号)第三章  第一节  九(一)转籍或过户货运车辆。货运车辆转籍、过户的,按照以下程序办理:1.道路货物运输经营者要求将货运车辆转籍、过户的,应当向原发证的道路运输管理机构提出申请。2.道路运输管理机构接到申请后,应当向道路货物运输经营者出具货运车辆转籍、过户证明,收回车辆的《道路运输证》,并将车辆变动情况登记在道路货物运输经营者的车辆管理档案中。3.货运车辆转籍、过户,属不同管辖区域的,原发证的道路运输管理机构应当向车辆转入地的道路运输管理机构移交车辆管理档案。4.货运车辆转籍、过户后,拟继续从事道路货物运输经营的,货运车辆的新所有人应当凭货运车辆转籍、过户证明和车辆档案,向转入地的道路运输管理机构重新申请。符合条件的,道路运输管理机构应当尽快为申请人办理相关手续。5.货运车辆转籍、过户后,未办理相关经营手续从事道路货物运输经营的,视为无《道路运输经营许可证》或《道路运输证》从事道路货物运输经营活动。(二)货运车辆报停。1.货运车辆拟报停的,道路货物运输经营者需持拟报停车辆的《道路运输证》到道路运输管理机构办理车辆报停手续,道路运输管理机构暂时收回《道路运输证》。2.货运车辆报停后拟恢复运营的,道路货物运输经营者应当向道路运输管理机构申请领回《道路运输证》。(三)货运车辆被终止经营道路货物运输经营者因违反规定被吊销《道路运输经营许可证》的,道路运输管理机构应当收回货运车辆的《道路运输证》。第一节  八 终止经营  道路货物运输企业拟终止经营的,应当在终止之日的30日前向原许可机关提交《企业报停(终止)申请表》,《道路运输经营许可证》复印件、经办人的身份证明及基复印件、《企业法人营业执照》复印件,所在单位出具明确被委托人的姓名和委托办理事项的委托书。道路运输管理机构在《企业报停(终止)申请表》上签注“终止”意见,同时向道路货物运输经营者出具《道路货物运输终止通知书》,道路货物运输企业在停业后10日内将《道路运输经营许可证》和《道路运输证》交回原许可机关,办理注销手续。道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
31新增车辆《道路运输证》(普通货运、大型物件、专用运输)核发 行政确认【地方性法规】《辽宁省道路运输管理条例》根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第五次修正)   第十一条   《道路运输证》配发及管理。一、《道路运输证》配发原则,《道路运输证》全国实行统一式样,由交通运输部制,并按照以下原则发放:(一)从事道路旅客运输、道路货物运输车辆的《道路运输证》,按一车一证的原则,由县级以上道路运输管理机构配发。(四)货车挂车原则上应当单独办理《道路运输证》,但货车主车(牵引车)与货车挂车号牌一致时,可在主车的《道路运输证》的“备注”栏中注明,挂车不另发证。IC卡《道路运输证》的配发和相关标准按照交通运输部的有关规定执行道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
32《道路运输经营许可证》证件换发、补发,《道路运输证》换发、补发。 行政确认【部门规章】《道路运输管理工作规范》(交运便字[2014]181号)第十四章  第一节  四、(一)《道路运输经营许可证》正、副本损坏、污损,到原发证机关提出换发申请的,发证机关应当收回原证件,按原证件编号换发新证。(二)《道路运输经营许可证》丢失的,道路运输经营者在原发证机关所在地的报刊刊登遗失申明后,发证机关应补发新证,并重新编号。(三)《道路运输经营许可证》损坏、污损换证及遗失补证的,其证件有效期一律填写换、补证日期至原证件有效期截止日期。  第三节 三 (一)《道路运输证》换发、补发。1.《道路运输证》有效期为3年,到期换发,具体换证工作由各省(区、市)结合当年的车辆审验工作进行。2.《道路运输证》污损的,道路运输经营者向原发证的道路运输管理机构提出换发申请,发证机关应当收回旧证,按原证件编号换发新证。3.《道路运输证》灭失的,道路运输经营者应当在原发证机关所在地报刊刊登遗失声明后,发证机关予以补办新证、重新编号,并在业户档案及车辆技术管理档案中注销原证件号码,登记新的号码。4.《道路运输证》换发期间,为不影响道路运输经营者的正常经营,由道路运输管理机构留下《道路运输证》主证,凭《道路运输证》副证继续准予运输,并在《道路运输证》副证中注明事由和有效期。有效期最长不得超过1个月。5.《道路运输证》补发期间,为不影响道路运输经营者的正常经营,凭《道路运输证》副证继续准予运输,并在《道路运输证》副证中注明事由和有效期。有效期最长不得超过1个月。6.道路运输经营者因违法行为被暂时保存《道路运输证》的,车籍地的道路运输管理机构不得为其补办新的《道路运输证》。道路运输管理机构(县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局)运输管理处 
33 市政工程项目竣工验收问题咨询 公共服务事项【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发〔2016〕46号)城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
34市容管理咨询 公共服务事项【法规】《大连市城市市容管理条例》(1994年10月27日大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,2016年2月25日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订,2016年3月23日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准,自2016年5月1日起施行)
    【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发[2016]46号)
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
35城市绿化养护管理咨询 公共服务事项【地方性法规】《大连市城市绿化管理条例》(大连市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于1991年8月22日审议通过,2005年10月20日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)
   【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发〔2016〕46号)
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
36城建行业(城市市政、城市市容与环境卫生、城市园林绿化、风景名胜区)特许经营项目和PPP项目咨询 公共服务事项【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发〔2016〕46号)城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
37 城市道路和桥梁养护管理(含移交)、举报、投诉咨询 公共服务事项【规章】《大连市城市道路桥梁设施管理办法》(1998年6月3日大连市人民政府大政发(1998)39号文件公布;根据2008年3月31日大连市人民政府令第95号修正)城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
38对城市中心区环境卫生责任主体不履行职责监管、举报投诉咨询 公共服务事项【规范性文件】  《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发〔2016〕46号)城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
39城市环境卫生设施养护管理(含移交)、举报、投诉咨询 公共服务事项   【地方性法规】《大连市城市环境卫生管理条例》  (大连市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2009年10月23日通过)
      
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
40市政公园管理、服务、举报、投诉咨询 公共服务事项【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发〔2016〕46号)城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
41城市功能和景观照明养护管理、举报、投诉咨询 公共服务事项【地方性法规】《大连市城市市政设施管理条例》(大连市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年10月31日审议通过)
       第三条  本条例所称城市市政设施包括城市道路、排水和城市照明设施及其附属设施。第四条  大连市城市建设行政管理部门是市人民政府城市市政设施行政主管部门,其所属的城市市政设施管理机构,负责中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区内的城市市政设施的管理工作。
        县(市)、旅顺口区、金州区城市市政设施行政主管部门,负责本行政区域内的城市市政设施管理,具体工作由城市政设施管理机构实施。
        各级人民政府有关部门按照各自职责协同做好城市市政设施管理工作。
   【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市建设管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发〔2016〕46号)
       二、主要职责  (一)贯彻执行国家、省有关城市市政工程方面的方针、政策和法律、法规、规章。
城建部门(市、县)大连高新技术产业园区城市管理局(交通管理局) 
42企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目核准跨区市县河流上建设水库项目核准行政许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)  备注1 “鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”。
        《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》 (国发〔2014〕53号)  第一条 农业水利,水库:其余项目由地方政府核准。
    
      《大连市政府关于发布政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》 (大政发〔2017〕22号)   第一条第二项  水库:在跨区市县河流上建设的项目由市政府投资主管部门核准,其余项目由县级政府投资主管部门及先导区管委会核准。
发展改革部门(市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
43涉及跨区市县水资源配置调整的水事工程项目核准行政许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)  备注1 “鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”。
   《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》 (国发〔2014〕53号) 第一条第二项  涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府核准。
     《大连市政府关于发布政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》  (大政发〔2017〕22号)  第一条第二项  涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准;涉及跨区市县水资源配置调整的项目由市政府投资主管部门核准,其余项目由县级政府投资主管部门及先导区管委会核准。
发展改革部门(市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
44抽凝式、背压式燃煤热电站项目核准行政许可《中华人民共和国电力法》第六条  国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门,负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
      《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》 (国发〔2014〕53号) 第二条 热电站:由地方政府核准,其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
      《大连市政府关于发布政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知》 (大政发〔2015〕9号) 第二条  热电站:抽凝式燃煤热电项目由市政府投资主管部门在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。背压式燃煤热电项目由市政府投资主管部门核准。
发展改革部门(市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
45企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目核准大连市域内220千伏以下电压等级电网工程项目核准行政许可《中华人民共和国电力法》第六条  国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门,负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
      《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》 (国发〔2014〕53号) 第二条 电网工程:跨境、跨省(区、市)±500千伏及以上直流项目,跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目,由国务院投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案;其余项目由地方政府核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目应按照国家制定的规划核准。
      《大连市政府关于发布政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》 (大政发〔2017〕22号) 第二条  电网工程:跨境、跨省(区、市)±500千伏及以上直流项目,跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目,由国务院投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案;220千伏及以上电压等级项目、跨区市县建设的66千伏电网工程由市政府投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目应按照国家制定的规划核准。其余项目由县级政府投资主管部门及先导区管委会核准。
发展改革部门(市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
46普通国道网项目市管地方高速公路项目核准行政许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)  备注1 “鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”。
     《政府核准的投资项目目录(2014年本)》  (国发〔2014〕53号) 第三条  公路:国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准,普通国道网项目由省级政府核准;地方高速公路项目由省级政府按照规划核准,其余项目由地方政府核准。
    
      《大连市政府关于发布政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》 (大政发〔2017〕22号)  第三条  公路:国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准;普通国道网项目由市政府投资主管部门核准;市管地方高速公路项目由市政府投资主管部门按照规划核准,其余项目由县级政府核准。
发展改革部门(市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
47跨10万吨级以下航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级以下、三级及以上通航段)的独立公(铁)路桥梁、隧道项目核准行政许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)  备注1 “鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”。
     《政府核准的投资项目目录(2014年本)》  (国发〔2014〕53号) 第三条  独立公(铁)路桥梁、隧道:跨境、跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目由国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案;国家铁路网中的其余项目由中国铁路总公司自行决定并报国务院投资主管部门备案;其余项目由地方政府核准。
     《大连市政府核准的投资项目目录(2015年本)》  (大政发〔2015〕9号) 第三条  独立公(铁)路桥梁、隧道:跨10万吨级以下航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级以下、三级及以上通航段)的项目由市政府投资主管部门核准。其余项目由区市县政府核准。
发展改革部门(市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
48固定资产投资项目节能评估和审查行政许可【法律】《中华人民共和国节约能源法》(1997年11月1日主席令第九十号,2007年10月28日予以修改,2016年7月修订)
   第十五条  国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
   【规章】《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年国家发展改革委第44号令)
   第五条  固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送可行性研究报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其它固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
   【规范性文件】《辽宁省发展改革委关于落实固定资产投资项目节能审查办法的通知》(辽发改环资〔2016〕1764号)
   一、调整节能审查管理权限。年综合能源消费量5000吨标准煤(含)以上的固定资产投资项目,其节能审查由省发展改革委负责;年综合能源消费5000吨标准煤以下的固定资产投资项目,其节能审查原则上按照项目管理权限实行分级管理。《大连市固定资产投资项目节能审查暂行办法》
   (征求意见稿)
   年综合能源消费量5000吨标准煤以下的固定资产投资项目,由各区市县、先导区审批或核准的项目,其节能审查由各区市县和先导区发展改革部门负责。
发展改革部门(省、市、县)大连高新技术产业园区发展改革局 
49危险化学品经营许可(无储存) 行政许可【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月26日国务院令第344号,经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布,2013年12月7日予以修改)
   第三十三条 国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
   第三十五条  从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请(有储存设施的,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请)。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查,并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发危险化学品经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。                                             
   【部门规章】《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年7月17日国家安全监管总局令第55号,2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修改)
   第五条 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级发证机关)负责下列企业的经营许可证审批、颁发:(一)经营剧毒化学品的企业;
   (二)经营易制爆危险化学品的企业;
   (三)经营汽油加油站的企业;
   (四)专门从事危险化学品仓储经营的企业;
   (五)从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司);
   (六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。(储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)确定,储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。)县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级发证机关)负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发;没有设立县级发证机关的,其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
安监部门(市、县)大连高新技术产业园区安全生产监督管理局 
50提供企事业单位及人员各类先进、荣誉称号的评选,党代会、人大、政协代表的资格审查安全生产情况证明服务 公共服务事项【规范性文件】《大连市委市政府<关于进一步加强安全生产工作的意见>》(大委发[2014]6号)
        10.完善安全生产考核表彰奖励机制。健全完善安全生产目标管理考核机制,扩大考核范围,加大量化考核力度,全面加强各级政府对下一级政府、所属工作部门及属地生产经营单位的安全生产目标管理考核。市委、市政府每年组织一次安全生产责任制考核,考核市直有关部门和各区市县党委、政府,开放先导区党工委、管委会领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”履职情况,并根据考核结果按相关规定予以表彰奖励。领导干部连续3年在安全生产“一岗双责”履职考核中被评为优秀等次的,可按照有关规定予以记功奖励。领导干部安全生产“一岗双责”履职情况的考核结合年度目标管理考核进行。考核由市安监局负责组织实施,表彰奖励办法由市安监局会同市委组织部、市人社局、市财政局等部门研究制定。各区市县、开放先导区,乡镇、街道参照执行。各级组织、宣传、精神文明、机关工委、社会管理综合治理、监察、人事、工会等部门,在评选先进、劳模或干部职务晋升时,应将安全生产责任制履行情况作为重要参考指标。
   【规范性文件】《关于印发大连市安全生产目标管理考核办法》(大政发[2014]10号)
       第九条  考核结果将纳入各单位绩效考核,作为各类评先、评优和提拔的主要条件之一。对考核不达标单位实行安全生产“一票否决”,其安全生产的第一责任人在考核当年不得评先、评奖和提拔。
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5112345市民服务平台工单办理 公共服务事项【规范性文件】《大连市人民政府关于印发大连市政府12345市民服务平台投诉举报处理办法的通知》(大政发〔2015〕30号)
       第二条  大连市政府12345市民服务平台(以下简称平台)以大连市政府12345市民服务热线(以下简称热线)为载体,整合优化各职能部门的投诉举报热线功能,实现统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核。
       第四条  平台负责全市市民投诉举报的受理、分类转办、协调督办、绩效考评及平台日常管理;负责全市市民综合诉求服务工作的组织指导、信息系统平台建设及运维、制度建设、业务培训等职责。
       第六条   各区市县政府(先导区管委会)、市各职能部门、驻连有关单位和有关公共服务企事业单位作为平台的业务承办单位,实行“一把手”负责制,明确1名分管领导具体负责。负责承接办理平台转办的各类业务,建立完善本地区、本部门投诉举报处理机制,建立、更新和维护本领域的政务知识库。
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52举办、终止实施学历教育、学前教育、自学考试及其他文化教育的民办学校的审批和幼儿园、民办学校变更举办者核准举办、停办民办普通初中、小学审批行政许可1.《中华人民共和国民办教育促进法》(第80号主席令)第十一条  举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。
   2.《中华人民共和国民办教育促进法》(第80号主席令)第五十六条 民办学校有下列情形之一的,应当终止:
   (1)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;
   (2)被吊销办学许可证的;
   (3)因资不抵债无法继续办学的。
   3.《辽宁省民办学校变更与终止办法(试行)》(辽教发[2011]101号)第二十五条 民办学校申请终止办学,应当向审批机关提交下列文件:
   (1)《行政许可申请书》;
   (2)决策机构决议;
   (3)财务清算及清偿报告;
   (4)在校学生安置方案;
   (5)审批机关认为需要提交的其他文件。
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53举办、终止实施学历教育、学前教育、自学考试及其他文化教育的民办学校的审批和幼儿园、民办学校变更举办者核准举办、停办幼儿园、非学历教育机构审批行政许可1.《中华人民共和国民办教育促进法》(第80号主席令)第十一条  举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。
   2.《大连市民办教育学校设置标准》(大教[2014]79号)第二十四条  市级以上(含市级)工商部门注册的资本金在500万元(含500万元,为实收资本金)以上的企业、市属以上(含市级)事业单位、民主党派市级委员会举办非学历教育学校,由市教育行政部门审批;其它社会组织或个人申请办学,由拟设学校所在辖区教育行政部门审批。
   3、《中华人民共和国民办教育促进法》(第80号主席令)第五十六条 民办学校有下列情形之一的,应当终止:
   (1)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;
   (2)被吊销办学许可证的;
   (3)因资不抵债无法继续办学的。
   4.《辽宁省民办学校变更与终止办法(试行)》(辽教发[2011]101号)第二十五条 民办学校申请终止办学,应当向审批机关提交下列文件:
   (1)《行政许可申请书》;
   (2)决策机构决议;
   (3)财务清算及清偿报告;
   (4)在校学生安置方案;
   (5) 审批机关认为需要提交的其他文件。
   5、《辽宁省幼儿园(所)管理办法》(辽教发[2007]068号 第十一条  省级教育行政部门制定管理办法,市级教育行政部门制定管理细则并实行备案管理。各县(市、区)级教育行政部门主管学前教育的机构负责本行政区域内幼儿园(所)的审批、登记注册及复核审验工作;第十七条  幼儿园(所)因故停办,主办单位或个人必须在三个月前向原审批机关提出书面申请,同时提交资产清理方案。经核准后,由原审批机关监督实施并收回《办园许可证》和《非税收入征收委托证》正副本、吊销印章并注销登记。
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54民办学校、幼儿园变更举办者核准   行政许可1.《中华人民共和国民办教育促进法》(第80号主席令)第五十四条  民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
   2.《辽宁省民办学校变更与终止办法(试行)》(辽教发[2011]101号)第十九条  民办学校举办者变更是指以出资或者筹资形式创办民办学校的社会组织或者个人发生改变。3.《辽宁省幼儿园(所)管理办法》(辽教发[2007]068号  第十六条  幼儿园(所)一经登记,不得随意变更主办单位或主办人,不得搬迁地址或举办分园。如确需变更,必须由主办单位或主办人提出书面申请,报原审批机关审查,经原审批机关同意后,方可变更手续。
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55适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批  行政许可【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006年6月29日主席令第52号,2015年4月24日予以修改)
    第十一条  凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。
   适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
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56义务教育阶段学生学籍管理1、义务教育阶段学生学籍变动手续办理                                             2、义务教育阶段休学办理
   3、义务教育阶段复学办理
   
公共服务【规范性文件】《教育部关于印发中小学生学籍管理办法的通知》(教基一[2013]7号)  
   第三条  地(市)级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省(区、市)关于学生学籍管理的各项规定和要求;作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
   第十一条 各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。 
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57互联网上网服务营业场所经营单位设立审批 行政许可【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)
   第四条  县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理。
   第十条  互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动,应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请,并提交下列文件:(一)企业营业执照和章程;(二)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料;(三)资金信用证明;(四)营业场所产权证明或者租赁意向书;(五)依法需要提交的其他文件。
   第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。
   申请人完成筹建后,持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的,发给批准文件。  
   申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的,发给《网络文化经营许可证》。  
   对申请人的申请,文化行政部门经审查不符合条件的,或者公安机关经审核不合格的,应当分别向申请人书面说明理由。
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58营业性演出审批 行政许可【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
   第十四条  举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十六条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由;
   申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出,应当在演出日期20日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。
   第十九条 申请举办营业性演出,应当持营业性演出许可证或者备案证明,向文化主管部门提交符合《条例》第十七条规定的文件。
   申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出,还应当提交符合《条例》第二十一条第(二)、(三)项规定的文件。
   对经批准的临时搭建舞台、看台的演出活动,演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交符合《条例》第二十一条第(一)项规定的文件,不符合规定条件的,演出活动不得举行。
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59娱乐场所设立审批 行政许可行政法规】《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过,2006年1月29日发布,自2006年3月1日起施行。2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订)
   第九条  娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。  
   受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。 
   第十七条 娱乐经营许可证有效期2年。娱乐经营许可证有效期届满30日前,娱乐场所经营者应当持许可证、工商营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前按照设立条件做出是否准予延续的决定,逾期未做决定的,视为准予延续。
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60文艺表演团体设立审批 行政许可【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
   第六条  设立文艺表演团体,应当有与其演出业务相适应的专职演员和器材设备。第七条:设立文艺表演团体,应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。  
   【规章】《营业性演出管理条例实施细则》(文化部第47号令)
   第七条 申请设立文艺表演团体,应当向文化主管部门提交下列文件:(一)申请书;(二)名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型;(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;(四)演员的艺术表演能力证明;(五)与业务相适应的演出器材设备书面声明。
   前款第四项所称演员的艺术表演能力证明,可以是下列文件之一:(一)中专以上学校文艺表演类专业毕业证书;(二)职称证书;(三)演出行业协会颁发的演员资格证明;(四)其他有效证明。
文化行政主管部门(县)大连高新技术产业园区教育文体局 
61出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批 行政许可【行政法规】《出版管理条例》(2001年12月25日国务院令第343号,2016年02月06日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订)                                                       
   第三十五条 单位和个体工商户从事出版物零售业务的,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可,取得《出版物经营许可证》。
   第三十七条  从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立的,应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。 
   【规章】《出版物市场管理规定》(2016年5月31日新闻出版广电总局 商务部令第10号)
   第九条  单位、个人从事出版物零售业务,应当具备下列条件:
   (一)已完成工商注册登记;
   (二)工商登记经营范围含出版物零售业务;
   (三)有固定的经营场所。
   第十条   单位、个人申请从事出版物零售业务,须报所在地县级人民政府出版行政主管部门审批。
   县级人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的,由县级人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证,并报上一级出版行政主管部门备案;其中门店营业面积在5000平方米以上的应同时报省级人民政府出版行政主管部门备案。不予批准的,应当向申请单位、个人书面说明理由。
   申请材料包括下列书面材料:
   (一)营业执照正副本复印件;
   (二)申请书,载明单位或者个人基本情况及申请事项;     
   (三)经营场所的使用权证明。
新闻出版广电行政部门(县)大连高新技术产业园区教育文体局 
62经营高危险性体育项目许可  行政许可【行政法规】《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号,2016年2月6日予以修改)
   第三十二条  企业、个体工商户经营高危险性体育项目的,应当符合下列条件,并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请……县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
   【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)
   第91项 经营高危险性体育项目许可,下放至省级以下体育行政主管部门。
体育行政主管部门(市、县)大连高新技术产业园区教育文体局 
63母婴保健技术服务机构执业许可  行政许可【法律】《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日主席令第33号,2009年8月27日予以修改)
   第三十二条  医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的,必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准,并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
   【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日国务院令第309号,2004年12月10日予以修改)
   第二十二条 从事计划生育技术服务的医疗、保健机构,由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目,并向同级计划生育行政部门通报。
   第二十四条  计划生育技术服务机构从事产前诊断的,应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后,由同级卫生行政部门审查批准,并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的,由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准,并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法,由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范,由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
   【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号,2001年6月20日颁布)
   第35条  从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员,须经县级人民政府卫生行政部门许可,并取得相应的合格证书”。
   【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
   附件2(一)第50项 计划生育技术服务机构设立许可,下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。
卫生计生行政主管部门(省、市、县)大连高新技术产业园区教育文体局
   对应本部门名称:XKWS0002
   医疗机构设置审批、变更审查、医疗保健机构计划生育技术服务项目审批、从事助产技术服务等医疗、保健机构和人员执业许可、放射诊疗X射线影像诊断许可的子项
   (1)XKWS00020003医疗保健机构计划生育技术服务项目审批
   (2)XKWS00020004从事助产技术服务等医疗、保健机构执业许可
64医疗机构设置审批(含港澳台,外商独资除外)  行政许可【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149号)
   第九条 单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续。
   第五十三条 外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法,由国务院卫生行政部门另行制定。
   【规范性文件】《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)
   附件1第1项 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批,下放至省级卫生和计划生育部门实施。
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65医疗机构执业登记(人体器官移植除外)  行政许可【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149号)
   第十五条 医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。
   第十七条 医疗机构执业登记,由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。
   第二十条 医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位,必须向原登记机关办理变更登记。
   第二十一条 医疗机构歇业,必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后,收缴《医疗机构执业许可证》。
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66医师执业注册  行政许可【法律】《中华人民共和国执业医师法》(1998年6月26日主席令第5号,2009年8月27日修改)
   第十三条 国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。
   第十四条  医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。
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67护士执业注册  行政许可【行政法规】《护士条例》(2008年1月31日国务院令第517号)
   第八条  申请护士执业注册的,应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定,对具备本条例规定条件的,准予注册,并发给护士执业证书;对不具备本条例规定条件的,不予注册,并书面说明理由。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发〔2013〕21号)
   将护士执业注册下放至市级卫生计生行政主管部门,同时下放至县级政府卫生主管部门。
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68乡村医生执业注册  行政许可【行政法规】《乡村医生从业管理条例》(2003年8月5日国务院令第386号)
   第九条 国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。
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69 农村部分计划生育家庭奖励扶助金
 行政给付《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年12月29日主席令第63号)第二十七条  在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。  法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的,有关单位应当执行。  获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助。计划生育部门(县、街道、社区)大连高新技术产业园区教育文体局 
70计划生育家庭特别扶助金 行政给付【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年12月29日主席令第63号)  
   第二十七条  在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。  法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的,有关单位应当执行。  获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助。 
计划生育部门(县、街道、社区)大连高新技术产业园区教育文体局 
71社会抚养费征收 行政征收【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年12月29日主席令第63号,根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正)
   第四十一条第一款 不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。
   【行政法规】《社会抚养费征收管理办法》(国务院令第357号)
   第三条 不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民,应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。 社会抚养费的征收标准,分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目,提高社会抚养费征收标准。  
   第四条  社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。 
区级计划生育部门(县)大连高新技术产业园区教育文体局 
72依法免费提供用于避孕节育的药具 公共服务【规章】《计划生育药具工作管理办法(试行)》(国家计划生育委员会令第10号,2006年9月1日起施行)
   第五条 国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具;育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地可以免费获得计划生育药具。
计划生育部门(县、街道、社区)大连高新技术产业园区教育文体局 
73提供国家免费孕前优生健康检查服务 公共服务【规范性文件】《国家人口计生委  财政部关于推进国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖的通知》(人口科技〔2013〕21号)
   建立免费孕前优生健康检查制度,让每一对计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务,有效降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质。【规范性文件】《关于全面开展免费孕前优生项目工作的通知》(辽人口发[2013]8号)
   省政府决定,2013年孕前优生免费健康检查覆盖所有县区。  
医疗保健机构(县)大连高新技术产业园区教育文体局 
74增补叶酸 公共服务【规范性文件】《卫生部关于印发<增补叶酸预防神经管缺陷项目管理方案>的通知》(卫妇社发[2009]60号)二)项目内容。为准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸,在孕前3个月-孕早期3个月服用,预防神经管缺陷等。卫生计生行政主管部门(县、街道、社区)大连高新技术产业园区教育文体局 
75饮用水供水单位卫生许可及建设项目卫生审查供水建设项目卫生审查行政许可【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(1989年2月21日主席令第15号,2013年6月29日修改);                  第二十九条 饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条 集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证,方可供水。
   【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
   附件2第48项 饮用水供水单位卫生许可,实施机关:设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
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76供水单位卫生许可大连高新技术产业园区教育文体局 
77公共场所卫生许可及建设项目卫生审查公共场所建设项目卫生审查行政许可【行政法规】《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
   第四条 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
   【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年3月10日卫生部令第80号)
   第二十二条  国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的,不得营业。
   【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
   第49项 公共场所改、扩建卫生许可,下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
卫生计生行政主管部门(市、县)大连高新技术产业园区教育文体局 
78公共场所卫生许可大连高新技术产业园区教育文体局 
79公共场所卫生许可复核【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年3月10日卫生部令第80号公布) 
       第二十五条第二款  公共场所卫生许可证有效期限为四年,每两年复核一次。
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80放射源诊疗技术和医用辐射机构许可  
医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核 行政许可【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日主席令第60号,2016年7月2日修改)
   第十七条  新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内,作出审核决定书并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,不得开工建设。第八十九条  对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理,由卫生行政部门依照本法的规定实施。
   【规章】《放射诊疗管理规定》(2006年1月24日卫生部令第46号,2016年1月19日修改)
   第十一条  医疗机构设置放射诊疗项目,应当按照其开展的放射诊疗工作的类别,分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请:(一)开展放射治疗、核医学工作的,向省级卫生行政部门申请办理;(二)开展介入放射学工作的,向设区的市级卫生行政部门申请办理;(三)开展X射线影像诊断工作的,向县级卫生行政部门申请办理。同时开展不同类别放射诊疗工作的,向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发〔2013〕21号)将放射诊疗、核医学建设项目的职业病危害放射防护评价审核下放市级政府卫生主管部门管理。
卫生计生行政主管部门(市、县)大连高新技术产业园区教育文体局 
81医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 大连高新技术产业园区教育文体局 
82放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005年9月14日国务院令第449号,2014年7月29日修改)
   第八条 使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构,还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。
   【规章】《放射诊疗管理规定》(2006年1月24日卫生部令第46号,2016年1月19日修改)
   第四条 医疗机构开展放射诊疗工作,应当具备与其开展的放射诊疗工作相适应得条件,经所在地县级以上地方卫生行政部门的放射诊疗技术和医用辐射机构许可。
大连高新技术产业园区教育文体局 
83限额内涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业的设立及变更审批 行政许可  《中外合资经营企业法》 第三条  合营各方签订的合营协议、合同、章程,应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。第五条  申请设立合作企业,应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府(以下简称审查批准机关)审查批准。
     《外资企业法》 第六条  设立外资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。
投资促进局(县)大连高新技术产业园区投资促进局 
84对外贸易经营者备案登记 行政许可  《中华人民共和国对外贸易法》 第九条  从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的,海关不予办理进出口货物的报关验放手续。
    《对外贸易经营者备案登记办法》  (商务部令2004年第14号)  第四条  商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门,负责办理本地区的对外贸易经营者备案登记手续,受委托的备案登记机关,不得自行委托其他机构进行备案登记。
投资促进局(县)大连高新技术产业园区投资促进局 
85加工贸易企业经营状况及生产能力证明 行政确认《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号)投资促进局(县)大连高新技术产业园区投资促进局 
86高新区外贸出口专项扶持资金 公共服务高新区外贸出口专项扶持资金管理办法投资促进局(县)大连高新技术产业园区投资促进局 
87外经贸发展专项资金项目申报初审 公共服务关于做好2016年度大连市中央外经贸发展专项资金支持外贸中小企业开拓国际市场工作的通知投资促进局(县)大连高新技术产业园区投资促进局 
88外经贸发展专项资金企业资质审核 公共服务关于做好2016年度大连市中央外经贸发展专项资金支持外贸中小企业开拓国际市场工作的通知投资促进局(县)大连高新技术产业园区投资促进局 
89劳动人事争议仲裁  公共服务【法律】《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(2007年12月29日颁布)第十七条  劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立;直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
   第十八条 国务院劳动行政部门依照本法有关规定制定仲裁规则。省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。
人力资源和社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
90地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批  行政许可《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日主席令第28号,2009年8月27日予以修改)第三十七条:对实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。第三十九条:企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。
    《国务院关于职工工作时间的规定》(1994年2月3日国务院令第146号,1995年3月25日予以修改)第五条:因工作性质或者生产特点的限制,不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的,按照国家有关规定,可以实行其他工作和休息办法。
    《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)第七条:……地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法,由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定,报国务院劳动行政部门备案。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
91劳务派遣经营许可  行政许可《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日主席令第65号,2012年12月28日予以修改)第五十七条:……经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
   《劳务派遣行政许可实施办法》(2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号)第二条:劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等,适用本办法。第三条:……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
92工伤认定 行政确认【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)第五条  县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
   【规范性文件】关于认定国家机关、事业单位工作人员因工伤亡审批手续的通知(辽人发〔1992〕43号)第一条  国家机关、事业单位的工作人员因工伤亡,除按省政府颁发的《辽宁省职工因工伤亡事故自理暂行条例》(辽政发〔1982〕224号文件)处理外,还要根据省劳动局、人事局、卫生厅、总工会下发的《关于划分因工和非因工伤亡界限的试行办法》(辽劳险字〔1986〕116号文件)的规定,对当事人进行因工伤亡的认定,并履行审批手续。具体审批工作,由各级政府人事部门负责。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
93失业保险待遇给付 行政给付《中华人民共和国失业保险条例》(国务院令第258号,1998年12月16日)
   第十六条 失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
94社会保险待遇领取资格认证 行政确认【规章】《辽宁省城镇企业职工养老保险规定》(辽宁省人民政府令第39号,1994年3月3日颁布)
   社会保险机构应当每年对参加养老保险企业的在职职工人数、工资总额、退休人员数核查一次。                                                                                                                                                                                         【规范性文件】《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》(中办发[2003]16号)
   跟踪了解企业退休人员生存状况,协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证。
人力资源社会保障部门(县、街道乡镇)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
95集体合同审查 行政确认【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)  
   第三十四条 集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的,集体合同即行生效。
   【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日颁布)
   第五十四条 集体合同订立后,应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
   【规章】《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号,2004年5月1日颁布)
   第七条  县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。
   【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(辽宁省政府第257号令,2011年5月20日通过)
   第二十一条  工资专项集体合同自确认之日起5日内,企业方应当向企业工商登记注册机关的同级人力资源和社会保障部门报送下列资料:(一)工资专项集体合同送审表;(二)工资专项集体合同文本。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
96省内高校毕业生就业服务 公共服务《中华【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2007年8月30日颁布)
   第三十五条 县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供下列服务:
   (一)就业政策法规咨询;
   (二)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;
   (三)职业指导和职业介绍;
   (四)对就业困难人员实施就业援助;
   (五)办理就业登记、失业登记等事务;
   (六)其他公共就业服务。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
97为通过人力资源市场求职的各类毕业生提供就业服务 公共服务《中华【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2007年8月30日颁布)
   第三十五条 县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供下列服务:
   (一)就业政策法规咨询;
   (二)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;
   (三)职业指导和职业介绍;
   (四)对就业困难人员实施就业援助;
   (五)办理就业登记、失业登记等事务;
   (六)其他公共就业服务。
人力资源社会保障部门(省、市、县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
98失业人员生育医疗补助金发放 行政给付  《中华人民共和国社会保险法》  第四十五条 失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。
     《辽宁省失业保险条例  》(2001年省人大常委会公告第44号) 第十四条 具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:(一)按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已办理失业登记和求职登记。失业人员在领取失业保险金期间,按规定同时享受其他失业保险待遇。
     《失业保险条例》 (中华人民共和国国务院令第258号)  第二十五条 社会保险经办机构具体承办失业保险工作,履行下列职责:(三)按照规定核定失业保险待遇,开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
99失业人员丧葬补助金、抚恤金发放 行政给付  《辽宁省失业保险条例 》(省人大常委会公告第44号) 第十九条  女失业人员在领取失业保险金期间符合国家计划生育政策的,可一次性发给医疗补助金,医疗补助金不低于本人年应领取失业保险金的50%。
     《辽宁省失业保险经办机构业务管理流程》  (辽就字〔2009〕1号) 第五部分、四、(一)、3 女失业人员在领失业保险金期间符合计划生育政策生育的,经办机构审核后,可申领一次性医疗补助金。经办机构为失业人员办理生育医疗补助金待遇时,需审核下列资料:⑴就业失业登记证;⑵独生子女证或批准其再生育的证明材料;⑶结婚证;⑷身份证及复印件;⑸住院病志复印件;⑹住院费用结算单。医疗补助金待遇的标准可按本人年应领取失业保险金的50%给予支付。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
100“4050”灵活就业人员社保补贴发放 行政给付《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》  (国发〔2005〕36号) 第二条第(四)款第3项  对持《再就业优惠证》的“4050”人员(即女40周岁以上,男50周岁以上。计算年龄的截止时间由各地确定,最晚至2007年底)灵活就业后,申报就业并参加社会保险的,给予一定数额的社会保险补贴,期限最长不超过3年。
     《大连市人民政府关于稳定就业局势进一步促进就业工作的意见》  (大政发〔2009〕16号)   各项就业扶持政策的审批截止时间延长1年,截止2009年底。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
101创业经营实体带动就业补贴 行政给付《大连市人民政府关于进一步做好就业工作的意见》  (大政发〔2012〕46号) 第四条第(十)款  鼓励创业经营实体带动就业。创业经营实体是指在我市行政区域内由初次创业人员创办、正常纳税经营1年以上、带动20人以下就业且签订1年以上劳动合同、按规定缴纳社会保险费的经营实体。对招用城镇登记失业人员的创业经营实体,3年内由区市县政府、先导区管委会按创业经营实体缴纳的社会保险费给予全额补贴。其中属于城镇登记失业人员创办的,由区市县政府、先导区管委会一次性给予6000元创业资金补贴。对带动6人以上(含6人)就业的创业经营实体,当年新增就业岗位每招用1名城镇登记失业人员,由区市县政府、先导区管委会按2000元标准给予一次性带动就业补贴。市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付上述补贴金额的50%予以补助。
     《大连市人民政府关于执行就业工作政策有关规定的通知  》(大政发〔2014〕39号) 第三条 大政发〔2012〕46号文件其余各项规定的政策措施继续执行,审批截止日期另行通知。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局根据大连市就业管理中心要求,此补贴政策停止受理,等待新一轮就业扶持政策文件下发,执行新政策。
102企业招用就业困难人员、失地失海人员享受社保补贴发放 行政给付《大连市人民政府关于进一步做好就业工作的意见》  (大政发〔2012〕46号) 第五条第(十三)款  企业当年新增就业岗位招用城镇登记失业的就业困难人员,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,3年内由区市县政府、先导区管委会按企业缴纳社会保险费的50%给予社会保险补贴,市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付补贴金额的50%予以补助。
     《大连市人民政府关于进一步做好就业工作的意见》 (大政发〔2012〕46号)  第五条第(十四)款  鼓励企业吸纳失地失海人员就业,对招用失地失海人员,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,3年内由区市县政府、先导区管委会按企业缴纳社会保险费的50%给予社会保险补贴。市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付上述补贴金额的50%予以补助。
      《大连市人民政府关于执行就业工作政策有关规定的通知》(大政发〔2014〕39号) 第三条 大政发〔2012〕46号文件其余各项规定的政策措施继续执行,审批截止日期另行通知。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局根据大连市就业管理中心要求,此补贴政策停止受理,等待新一轮就业扶持政策文件下发,执行新政策。
103公益性岗位管理补贴发放 行政给付  1.《中华人民共和国就业促进法》 第五十三条  政府投资开发的公益性岗位,应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员。被安排在公益性岗位工作的,按照国家规定给予岗位补贴。
   2.《大连市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(大政发[2017]46号)第五条对招用就业困难人员或提供公益性岗位安置就业困难人员的单位,按其为就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予全额补贴;对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴,补贴标准为当地最低工资标准。
人力资源社会保障部门(县、街道乡镇)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
104创业者创办企业吸纳失业人员享受社保补贴 行政给付  《大连市人民政府关于创建国家级创业型城市的实施意见》  (大政发〔2010〕18号) 第二条第(四)款    对省、市认定的创业带头人企业吸纳失业人员,符合规定条件的给予社会保险补贴。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局根据大连市就业管理中心要求,此补贴政策停止受理,等待新一轮就业扶持政策文件下发,执行新政策。
105引导用人单位吸纳城镇登记失业高校毕业生就业补贴 行政给付 《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》  (大政发〔2014〕54号)第五条   引导用人单位吸纳就业
     对小型微型企业新招用毕业年度城镇登记失业高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按小微企业缴纳的社会保险费给予1年补贴;当年新招用城镇登记失业(含择业期内,下同)高校毕业生人数达到现有职工总数20%以上的,每招用1人按2000元标准给予补贴,补贴额度每户每年不超过20万元。
     对各类企业、社会组织吸纳城镇登记失业高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按用人单位缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险费的50%给予1年补贴。
     国有企业要切实履行社会责任,积极招聘符合条件的应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,都要实行公开招聘。招聘信息要在市政府网站公开发布,对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,报名时间和公示期都不少于7天。国有企业吸纳城镇登记失业高校毕业生,符合条件的按企业缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险费的50%给予1年补贴。
     上述各项补贴由区市县政府、先导区管委会予以支付,市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付补贴金额的50%给予补助。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局根据大连市就业管理中心要求,此补贴政策停止受理,等待新一轮就业扶持政策文件下发,执行新政策。
106高校毕业生灵活就业人员享受社保补贴 行政给付   《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》 (大政发〔2014〕54号) 五、引导用人单位吸纳就业  对毕业3年以内离校未就业的高校毕业生申报灵活就业的,按其缴纳养老保险和医疗保险费的60%给予2年补贴。
人力资源社会保障部门(县、街道乡镇)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
107民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批  行政许可【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年6月29日予以修改)   
   第十一条  举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
   第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
   第五十四条 民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
   第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
108对部分企业军转干部生活补助费的给付 行政给付【规范性文件】《中共中央办公厅   国务院办公厅转发人事部等部门<关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神,切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》(中办发[2003]29号)人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
109职称评审结果核准、备案 行政确认【规范性文件】中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发[2016]77号)
   人力资源社会保障部门对职称的整体数量、结构进行宏观调控。
   【规范性文件】《专业技术资格评定试行办法》(人职发[1994]14号,1994年10月31日颁布)
   第十九条 评委会评审结果由相应人事(职改)部门审批。
   【规范性文件】《关于深化职称制度改革的实施意见》(辽委办发[2017]48号)
   各级人力资源社会保障部门要认真贯彻执行国家职称系列设置、政策标准制定、评审质量、结构比例控制、按权限受理申报等工作要求,会同用人单位或行业主管部门深入开展调查研究,结合实际,研究制定职称工作配套政策措施。
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110流动人员档案的接收和转递 公共服务【规范性文件】《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
   干部辞职、退职、自动离职、被辞退(解聘)后,未就业的,其档案仍由原管理单位保管。另就业的,其档案转至有关的组织、人事部门保管,不具备保管条件的,转人事部门所属的人才流动服务中心保管。
   【规范性文件】《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
   流动人员人事档案具体由县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理,其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。
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111依据档案记载出具相关证明 公共服务【规范性文件】《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)
   干部辞职、退职、自动离职、被辞退(解聘)后,未就业的,其档案仍由原管理单位保管。另就业的,其档案转至有关的组织、人事部门保管,不具备保管条件的,转人事部门所属的人才流动服务中心保管。
   【规范性文件】《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)
   流动人员人事档案具体由县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理,其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。
人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
112高校毕业生储备计划 公共服务【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》(大政办发〔2014〕54号)第九条:继续落实岗位储备计划,市政府每年储备1000名择业期内未就业的我市生源高校毕业生。聘用到储备计划岗位的高校毕业生与用人单位签订服务协议,服务期限一般不超过1年,确因岗位需要且经核准后服务期限可延长1年。服务期内,高校毕业生按规定享受岗位补贴并参加社会保险。落实就业单位的,可提前解除聘用关系;未落实就业单位的,服务期满后自主就业。储备计划岗位出现空缺时可随时递补。 人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
113大连市少数民族和困难家庭毕业生就业援助 公共服务【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》(大政办发〔2014〕54号)第十一条:将我市生源的少数民族高校毕业生和困难家庭高校毕业生作为帮扶重点,纳入就业援助体系实行“兜底”安置。人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
114高校毕业生“千岗计划” 公共服务【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》(大政办发〔2014〕54号)第九条:有效挖掘基层公共管理和社会服务岗位,为高校毕业生提供更多的就业机会,市政府开发1000个公共服务岗位,采取考试方式,择优招用高校毕业生从事基层公共服务工作,服务期间享受生活补贴并参加社会保险。 人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
115高校毕业生求职补贴 公共服务【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》(大政办发〔2014〕54号)第十一条:对毕业年度内残疾高校毕业生和享受城乡居民最低生活保障家庭中的高校毕业生,离校前按每人1000元标准给予一次性求职补贴。人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
116大连市离校未就业高校毕业生实名制登记 公共服务【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》(大政办发〔2014〕54号)第十一条:建立离校未就业高校毕业生实名制数据库,深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,确保到年底前登记失业的高校毕业生全部实现就业或参加到就业准备活动中。人力资源社会保障部门(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局 
117选拔推荐百千万人才工程人选 公共服务【规范性文件】《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发[2010]6号)
   进一步实施并完善新世纪百千万人才工程。
   【规范性文件】《专业技术人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》(中组发[2011]7号)
   实施百千万人才工程,制定不同层次、不同类别、不同地区人才培养计划,举办百千万人才工程国家级人选高级研修班,继续开展国外培训活动。
   【规范性文件】《国家百千万人才工程实施方案》(人社部发[2012]73号)
   各级人力资源社会保障部门结合实际情况,会同有关部门组织成立本地区、本部门工程领导小组及办公室。
高新区人力资源和社会保障局(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局申请材料、流程和时限未进行精简,严格按照上级部门要求开展工作。
118选拔推荐享受政府特殊津贴人员 公共服务【规范性文件】《中共中央国务院关于继续实行政府特殊津贴制度的通知》(中发〔2011〕12号)
   今后十年继续实行给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的制度。
   各省、自治区、直辖市及副省级城市人民政府人事厅(局)和中央、国家机关有关部门人事司(局)组织实施享受政府特殊津贴人员的选拔和推荐工作。
高新区人力资源和社会保障局(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局申请材料、流程和时限未进行精简,严格按照上级部门要求开展工作。
119辽宁省博士后创新实践基地建设服务 公共服务【规范性文件】《关于博士后创新实践基地建设有关问题的通知》(人社发[2011]21号)
   有条件的省、自治区、直辖市在建立省级博士后工作平台时,统一名称为“博士后创新实践基地”。各地已经探索建立的各种省级博士后工作平台名称也应统一“博士后创新实践基地”。
   【规范性文件】《 辽宁省博士后创新实践基地管理办法》的通知(辽人社发[2015]1号)
   第六条  省人力资源和社会保障厅负责综合管理全省基地工作。
   第十四条 省人力资源社会保障厅会同有关部门共同组织专家对申请认定基地的单位进行论证和评议,确定设立基地的单位并发文公布和授牌。
高新区人力资源和社会保障局(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局申请材料、流程和时限未进行精简,严格按照上级部门要求开展工作。
120大连市领军人才选拔及项目资助 公共服务【规范性文件】《大连市领军人才培养工程实施办法》(大政办发〔2011〕39号)
       第二章“选拔”第八条  大连市领军人才应按以下程序进行推荐和选拔:(一)个人申报。拟参评人员,应向所在单位提出申请,以单位名义进行推荐。无工作单位的个体工商户或自由职业者如参评,可以所在地区人力资源和社会保障部门为推荐单位进行申报。(二)单位推荐。推荐单位应按照规定的选拔条件和本单位的人才培养计划,确定推荐人选,并按照单位隶属关系向其行业主管部门或所在地区人力资源和社会保障部门申报。其中,市属国有企事业单位应向其行业主管部门申报;区市县属国有企事业单位和无主管部门的单位应向所在地区人力资源和社会保障部门申报;市直事业单位和在连中省直单位可直接向市人力资源和社会保障局申报。(三)主管部门或区市县审核。各有关行业主管部门、区市县人力资源和社会保障部门可采取专家评审、公开竞争、组织考核等多种形式对推荐人选进行评估,提出本部门、本地区领军人才推荐名单,并通过一定渠道进行公示后报市人力资源和社会保障局。(四)资格审查。由市人力资源和社会保障局负责按照规定的选拔条件,对推荐人选进行资格审查。符合条件的人选方可提交评委会进行评审。(五)评委会评审。由市人力资源和社会保障局按照参评人员的不同专业,负责组建相应的专家评审委员会,并坚持公平公正的原则组织开展评审工作,遴选出领军人才候选人。(六)市政府审定。领军人才候选人经市人才工作协调小组审核同意后,通过相关媒体向社会进行公示。经公示无异议的人选报市政府审定,并颁发证书。
       第三章“培养”第十二条  实施领军人才项目资助。根据领军人才培养的实际需要,市政府将每年拿出一定额度的资金,对领军人才开展的创新研发、研修交流等活动实施资助。资助的项目分为创新研发类、研修培训类和学术交流类3类。其中,创新研发类资助最高额度为30万元,研修培训类资助最高额度为15万元;学术交流类资助最高额度为5万元。项目资助实行择优资助的办法,根据领军人才申报的项目确定资助对象和资助额度。资助经费主要用于仪器设备、能源材料(试剂)、分析试验、出版著作、发表论文、知识产权事务、资料、印刷、人员劳务、会议、调研、差旅、培训等费用的支出。获得项目资助的人员,其所在单位应按不低于1:1的比例匹配配套资金。
高新区人力资源和社会保障局(县)大连高新技术产业园区人力资源和社会保障局申请材料、流程和时限未进行精简,严格按照上级部门要求开展工作。
121建设项目用地预审 行政许可【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日主席令第四十一号,2004年8月28日予以修改)
   第五十二条  建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。
   【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月27日国务院令第256号,2014年7月29日予以修改)
   第二十二条 (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
   第二十三条  (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
国土资源主管部门(省、市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
122临时用地审批 行政许可【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日主席令第四十一号,2004年8月28日予以修改)
   第五十七条  建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
123建设用地改变用途审核 行政许可【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日主席令第四十一号,2004年8月28日予以修改)
   第五十六条  建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
   【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年7月5日主席令第二十九号,2009年8月27日予以修改)
   第十八条  土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。
   第四十四条  以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。
国土资源主管部门、城市规划行政主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
124划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 行政许可【行政法规】《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日国务院令第55号)
   第四十五条 符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
125国有建设用地使用权划拨批准 行政许可【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日主席令第四十一号,2004年8月28日予以修改)
   第五十四条  建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
126国有土地使用权(协议)出让、租赁审批 行政许可【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第588号,2011年1月8日修正)
   第二十三条  (三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
   【规范性文件】《协议出让国有土地使用权规范(试行)》(国土资发[2006]第114号)
   4.3  协议出让国有土地使用权范围出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让,方可采取协议方式,主要包括以下情况:(1)供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;(2)原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;(4)出让土地使用权人申请续期,经审查准予续期的,可以采用协议方式;(5)法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。
   【地方性法规】《辽宁省国有土地使用权租赁办法》(辽宁省人民政府令第167号)
   第六条  市、县土地行政主管部门应当会同城市规划等行政管理部门根据国家产业政策、本地区经济社会发展计划、土地利用总体规划和年度计划以及城市规划,拟定国有土地使用权租赁方案,按照国务院规定的批准权限报经批准后,由土地行政主管部门组织实施。
   第七条 国有土地使用权租赁,应当采取招标、拍卖、挂牌或者协议的方式进行。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
127政府投资的地质灾害治理工程竣工验收 行政许可【行政法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日国务院令第394号)
   第三十八条  政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。
国土资源主管部门(省、市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
128商品房预售许可 行政许可【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年7月5日主席令第29号,2009年8月27日予以修改)
   第四十五条  商品房预售,应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
   商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。
   商品房预售所得款项,必须用于有关的工程建设。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
129土地出让金的征收 行政征收【法律】《中华人民共和国土地管理法》
   第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。
   【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》
   第十二条 土地使用权出让,由市、县人民政府有步骤有计划进行。
   第十八条 土地使用权出让金应当全部上缴财政,列入预算,用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。
   第三十九条  以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
130土地年租金的征收 行政征收【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》
   第五十六条  以营利为目的,房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
   第三十九条  划拨土地使用权可以依法实行租赁。实行租赁的,市、县土地行政主管部门应当与土地使用者签订租赁合同,逐年收取土地租金。对于经营性房地产开发用地,不得实行租赁。
国土资源主管部门(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
131不动产登记费的征收(含不动产权属证书费) 行政征收【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。第十条不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第七条 不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
   【地方性法规】《辽宁省不动产登记办法》(辽宁省人民政府令第306号)
   第十九条 不动产登记机构办理不动产权利登记时,根据不同情形,按照规定收取不动产登记费。
   第二十条 不动产登记费,由登记申请人缴纳。
   【规范性文件】《财政部、国家发展改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》(财税〔2016〕79号)
   国土资源部和县级及以上地方不动产登记机构办理下列不动产权利的首次登记、变更登记、更正登记、异议登记时,收取不动产登记费。
   【规范性文件】《国家发展和改革委员会财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》(发改价格规〔2016〕2559号)
   国土资源部和县级及以上地方不动产登记机构办理下列不动产权利的首次登记、变更登记、更正登记、异议登记时,收取不动产登记费。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
132不动产登记转移登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
133不动产登记抵押登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
134不动产登记更正登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
135不动产登记变更登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
136不动产登记查封登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
137不动产登记初始登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
138不动产登记抵押注销登记行政确认【法律】《中华人民共和国物权法》
   第九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。
   第十条 不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。
   【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)
   第六条 国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。
   第七条  不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。跨县级行政区域的不动产登记,由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的,由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地,国务院批准项目用海、用岛,中央国家机关使用的国有土地等不动产登记,由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
139地灾灾害治理责任认定 行政确认【行政法规】《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
   第三十五条  因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任。责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。对地质灾害的治理责任认定结果有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
国土资源主管部门(省、市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
140全省不动产登记信息公开查询服务 公共服务【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号,2014年11月24日颁布)
   第二十七条  权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。
国土资源主管部门(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
141房屋租赁
   登记
 公共服务《城市房地产管理法》第54条;《辽宁省城镇房地产交易管理条例》第27条区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
142房屋面积测绘成果办理 公共服务【规范性文件】《房屋交易与产权管理工作导则》(2015年9月28日住房城乡建设部办公厅建办房〔2015〕45号)
   7.4 各地对房产测绘成果应实行备案管理。一般程序:
住房城乡建设部门委托房屋交易和产权管理中心(市、县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
143楼盘表办理 公共服务【规范性文件】《房屋交易与产权管理工作导则》(2015年9月28日住房城乡建设部办公厅建办房〔2015〕45号)
   1.3 房屋交易与产权管理是指对房屋转让、抵押、租赁等交易活动以及房屋面积、产权档案等的管理,具体包括:
   (一)楼盘表管理;
   2.1 各地应在房屋交易与产权管理信息平台中建立楼盘表,并按照房屋基本单元建立房屋唯一编码,通过楼盘表对房屋交易与产权各项业务进行管理。
区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
144新建商品房销售办理 公共服务【规章】《城市商品房预售管理办法》(1994年11月15日建设部令第40号,2001年8月15日予以修改、2004年7月20日第二次修改)
   第五条  商品房预售应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证:(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。
   【规范性文件】《房屋交易与产权管理工作导则》(2015年9月28日住房城乡建设部办公厅建办房〔2015〕45号)
   3.1.3 房产管理部门应将预售许可的信息在楼盘表进行标注,并及时更新楼盘表房源交易状态。
   3.1.4 各地可结合本地实际,合理确定商品房预售许可的最低规模和工程形象进度要求,加强预售管理。
区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
145商品房预售资金办理 公共服务【规章】《城市商品房预售管理办法》(1994年11月15日建设部令第40号,2001年8月15日予以修改、2004年7月20日第二次修改)
   第十一条 开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。
   商品房预售款监管的具体办法,由房地产管理部门制定。
   【规范性文件】《房屋交易与产权管理工作导则》(2015年9月28日住房城乡建设部办公厅建办房〔2015〕45号)
   3.2.1 各地应建立商品房预售资金监管制度,制定本地区商品房预售资金监管办法,明确监管主体、监管模式。
   3.2.2 商品房预售资金监管是商品房预售方案审查的重要内容,各地要加强预售资金拨付和使用管理。
区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
146商品房合同网签备案 公共服务【规章】《城市商品房预售管理办法》(1994年11月15日建设部令第40号,2001年8月15日予以修改、2004年7月20日第二次修改)
   第十条  商品房预售,开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内,向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。
   房地产管理部门应当积极应用网络信息技术,逐步推行商品房预售合同网上登记备案。
   商品房预售合同登记备案手续可以委托代理人办理。委托代理人办理的,应当有书面委托书。
   【规范性文件】《房屋交易与产权管理工作导则》(2015年9月28日住房城乡建设部办公厅建办房〔2015〕45号)
   3.3.1 各地应利用网络信息技术,实行商品房预售合同网签备案。
区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
147商品房现售备案 公共服务【规章】《城市商品房预售管理办法》(1994年11月15日建设部令第40号,2001年8月15日予以修改、2004年7月20日第二次修改)
   第八条 房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。
   【规范性文件】《房屋交易与产权管理工作导则》(2015年9月28日住房城乡建设部办公厅建办房〔2015〕45号)
   3.4.1 房地产开发企业对已竣工验收合格商品房进行现售的,应按《商品房销售管理办法》规定向房产管理部门备案。
区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
148城市低收入住房困难家庭租赁住房补贴给付 行政给付《大连高新区困难群体租赁住房租金补贴工作方案》区国土房屋分局(县)大连市国土资源和房屋局高新园区
   分局
 
149河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 行政许可【法律】《中华人民共和国河道管理条例》,国务院令第3号,1988年6月10日,第十一条“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。”水行政主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
150水资源费的征收 行政征收【法律】《中华人民共和国水法》(2002年8月29日中华人民共和国主席令第七十四号,2016年7月2日修正)
   第四十八条  直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
   第四十九条 用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
   【行政法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年2月21日国务院令第460号)
   第二十八条  取水单位或者个人应当缴纳水资源费。取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的,对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定,报本级人民政府批准,并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中,由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准,由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。
水行政主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
151森林植被恢复费的征收 行政征收【法律】《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日主席令第十七号,2009年8月27日予以修改)
   第十八条  进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。
   【规范性文件】《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知》(财政部国家林业局财综〔2002〕73号)
   第四条 凡勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程需要占用、征用或者临时占用林地,经县级以上林业主管部门审核同意或批准的,用地单位应当按照本办法规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复费。
林业主管部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
152防护林和特种用途林经营者森林生态效益补偿的给付 行政给付【法律】《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日主席令第十七号,2009年8月27日予以修改)
   第八条第二款  国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用,不得挪作作用。具体办法由国务院规定。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发【2015】21号)依法下放至县级林业主管部门。
林业主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
153农药广告审查  行政许可【法律】《中华人民共和国广告法》(1994年10月27日主席令第三十四号,2015年4月24日予以修改)
   第四十六条  发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。
   【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
   附件2第25项 农药广告审批。下放至省级人民政府农业行政部门实施。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(辽政发[2014]30号)
   农药广告内容审查下放至市、县农业行政主管部门管理。
农业主管部门(市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
154职业兽医师注册 行政许可【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(2015年04月24日主席令第二十四号)
   第五十四条  国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的,可以申请参加执业兽医资格考试;考试合格的,由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门颁发执业兽医资格证书;从事动物诊疗的,还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。
农业主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
155动物诊疗许可证核发  行政许可【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(2015年04月24日主席令第二十四号)
   第五十一条  设立从事动物诊疗活动的机构,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物诊疗许可证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。
农业主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
156渔业船舶及船用产品检验 行政许可   《中华人民共和国渔业船舶检验条例》  (中华人民共和国国务院令第383号) 第三条  国务院渔业行政主管部门主管全国渔业船舶检验及其监督管理工作。中华人民共和国渔业船舶检验局(以下简称国家渔业船舶检验机构)行使渔业船舶检验及其监督管理职能。地方渔业船舶检验机构依照本条例规定,负责有关的渔业船舶检验工作。
     中华人民共和国渔业船舶检验条例  (中华人民共和国国务院令第384号) 第四条 国家对渔业船舶实行强制检验制度。
海洋与渔业行政主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
157清真食品生产经营许可 行政许可【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日颁布)
   第七条  从事清真食品生产经营的单位和个人,应当向所在地县以上民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。设立清真屠宰厂(场),应当向省民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。
   第九条  清真屠宰厂(场)的清真食品生产经营许可有效期限为一年,其他清真食品生产经营单位和个人的清真食品生产经营许可有效期限为三年。需要延续有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向原发证机关提出申请。原发证机关应当在该行政许可有效期届满前作出是否准予延期的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。清真食品生产经营单位和个人变更单位名称、生产经营范围、场所或者负责人的,应当向原发证机关申请变更。清真食品生产经营单位和个人终止生产经营的,应当向原发证机关申请注销手续,由原发证机关收回《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志,……。
民族事务部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
158筹备设立宗教活动场所审批 行政许可(审核转报)【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号)
   第十三条  筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。
   宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
宗教事务部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
159在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批改建或者新建建筑物审批行政许可【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号)
   第二十五条  有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。
宗教事务部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
160设立商业服务网点审批
161举办陈列展览、拍摄电影电视片审批
162宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批 行政许可【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号)
   第十五条  宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。
   第十六条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。
宗教事务部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
163公民民族成份变更审批 行政确认(审核转报)【规章】《中国公民民族成份登记管理办法》(国家民委、公安部令第2号)
   第十一条  申请变更民族成份,按照下列程序办理:(一)申请人向户籍所在地的县级人民政府民族事务部门提出申请;(二)县级人民政府民族事务部门对变更申请提出初审意见,对不符合条件的申请予以退回,并书面说明不予受理的理由;对符合条件的申请,自受理之日起的十个工作日内报上一级人民政府民族事务部门审批。对于十个工作日内不能提出初审意见的,经县级人民政府民族事务部门负责人批准,可以延长十个工作日;(三)上一级人民政府民族事务部门应当在收到审批申请之日起的十个工作日内,出具书面审批意见,并反馈给县级人民政府民族事务部门;(四)县级人民政府民族事务部门应当在收到审批意见的十个工作日内,将审批意见告知申请人。审批同意的,并将审批意见、公民申请书及相关证明材料抄送县级人民政府公安部门;(五)公安部门应当依据市级人民政府民族事务部门的审批意见,严格按照公民户籍主项信息变更的管理程序,在十五个工作日内办理公民民族成份变更登记。
民族事务部门(市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
164渔业资源增殖保护费征收 登记为辽大高籍并依法取得捕捞许可证的捕捞渔船渔业资源增殖保护费的征收行政征收【法律】《中华人民共和国渔业法》(2000年10月31日主席令第38号公布  2013年12月28日修正)
   第二十八条  县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域统一规划,采取措施,增殖渔业资源。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征收渔业资源增殖保护费,专门用于增殖和保护渔业资源。渔业资源增殖保护费的征收办法由国务院渔业行政主管部门会同财政部门制定,报国务院批准后施行。                                       【行政规章】 《渔业捕捞许可管理规定》(2013年12月31日农业部令2013年第5号修订)
   第三十三条  使用期一年以上的渔业捕捞许可证实行年度审验(以下称年审)制度,每年审验一次。公海渔业捕捞许可证的年审期为二年。渔业捕捞许可证的年审工作由发证机关负责,也可由发证机关委托申请人户籍或企业所在地的县级以上渔业行政主管部门负责。
海洋与渔业行政主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
165采捕特种海产品渔业增殖资源保护费征收 行政征收【地方性法规】《大连市特种海产品资源保护管理条例》(2017年4月25日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2017年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)
   第五条  市及区(市)县海洋渔业行政管理部门是本级人民政府负责特种海产品资源保护管理的行政主管部门,其所属的渔政监督管理机构具体负责特种海产品资源的保护和监督检查等管理工作,并依法调查处理禁渔期内销售非法捕捞特种海产品的行为。
   第九条 采捕特种海产品的单位和个人,应当向海洋渔业行政主管部门提出申请,领取特种海产品专项捕捞许可证,按专项捕捞许可证规定的内容进行捕捞,并缴纳渔业资源增殖保护费。采捕栉孔扇贝、香螺、脉红螺、魁蚶、栉江珧的单位和个人,向所在地区(市)县海洋渔业行政主管部门提出申请;采捕刺参、皱纹盘鲍、光棘球海胆、海刺猬的单位和个人向市海洋渔业行政主管部门提出申请。特种海产品专项捕捞许可证,不得买卖、出租或者以其他形式非法转让。
    
海洋与渔业行政主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
166在渔港内新建、改建、扩建各种设施,或者进行其他水上、水下施工作业审批 行政许可【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年7月3日国务院令第38号,2011年1月8日予以修改)
   第九条  在渔港内新建、改建、扩建各种设施,或者进行其他水上、水下施工作业,除依照国家规定履行审批手续外,应当报请渔政渔港监督管理机关批准。渔政渔港监督管理机关批准后,应当事先发布航行通告。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》辽政发【2016】48
   附件目录第91项 一级渔港或者一级渔港水域施工作业审批下放至市级(含绥中,昌图县)渔业行政主管部门
海洋与渔业行政主管部门(市、县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督
 
167渔港内易燃、易爆、有毒等危害品装卸审批 行政许可【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年7月3日国务院令第38号,2011年1月8日予以修改)
   第八条  船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物,必须遵守国家关于危险货物管理的规定,并事先向渔政渔港监督管理机关提出申请,经批准后在指定的安全地点装卸。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》辽政发【2014】30号
   附件目录(二)下放12项中的第8项 船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的批准(下放至渔港所在地县级渔港监督机构负责)
海洋与渔业行政主管部门(县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
168船舶进出渔港签证 行政许可【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年7月3日国务院令第38号,2011年1月8日予以修改)
   第六条  船舶进出渔港必须遵守渔港管理章程以及国际海上避碰规则,并依照规定办理签证,接受安全检查。渔港内的船舶必须服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序的管理。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》辽政发【2014】30号
   附件目录(二)下放12项中的第9项 船舶进出渔港签证(下放至渔港所在地县级渔港监督机构负责)。
海洋与渔业行政主管部门(县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
169渔业船舶船员证书核发 行政许可【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年7月3日国务院令第38号,2011年1月8日予以修改)
   第十四条  渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、电机员、无线电报务员、话务员,必须经渔政渔港监督管理机关考核合格,取得职务证书,其他人员应当经过相应的专业训练。
海洋与渔业行政主管部门(省、市、县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
170渔业船舶登记 行政许可【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年7月3日国务院令第38号,2011年1月8日予以修改)
   第十二条 渔业船舶在向渔政渔港监督管理机关申请船舶登记,并取得渔业船舶国籍证书或者渔业船舶登记证书后,方可悬挂中华人民共和国国旗航行。
   【规章】《中华人民共和国渔业船舶登记办法》(2012年10月22日农业部令第8号,2013年12月31日予以修改)
   第三条 农业部主管全国渔业船舶登记工作。中华人民共和国渔政局具体负责全国渔业船舶登记及其监督管理工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业船舶登记工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔港监督机关(以下称登记机关)依照规定权限负责本行政区域内的渔业船舶登记及其监督管理工作。
   第六条  渔业船舶所有人应当向户籍所在地或企业注册地的县级以上登记机关申请办理渔业船舶登记。远洋渔业船舶登记由渔业船舶所有人向所在地省级登记机关申请办理。中央在京直属企业所属远洋渔业船舶登记由渔业船舶所有人向船舶所在地的省级登记机关申请办理。
   【地方性法规】辽宁省渔船管理条例(1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省渔船管理条例>的决定》修正)
   第二章第六条  非渔业生产单位和个人,不得新造、购置渔船用于近海捕捞生产。可以联合等多种形式,与渔业生产单位和个人共同新造、购置大功率渔船从事外海和远洋生产。
海洋与渔业行政主管部门(省、市、县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
171渔港费收 行政征收【规范性文件】《渔港费收规定》(1993年10月7日(1993)农(渔政)字第15号)
   第三章  机动捕捞渔船每进港或出港一次,各按主推进动力装置总功率每千瓦征收船舶港务费0.10元;非机动捕捞船舶和渔业辅助船舶每进港或出港一次,各按船舶净吨(无净吨的按载重吨,拖轮按主推进动力装置总功率)每吨征收船舶港务费0.15元。征收办法如下:(一)本船籍港的渔业船舶,按每艘每月进入和驶出渔港各一次计收船舶港务费。机动渔业船舶最低收费每月每艘13元;非机动渔业船舶每月每艘8元。按季度或年度缴纳。(二)非本船籍港的渔业船舶:机动渔业船舶最低收费每次每艘4元;非机动渔业船舶最低收费每次每艘2元。非本船籍港的捕捞渔船,最多按每月进入和驶出渔港各二次计收船舶港务费。主推进动力装置总功率为351千瓦及以上机动捕捞渔船,超过部分减半收费。
   第四章  第九条渔业船舶在港内停泊超过24小时的,每超过24小时(不足24小时的按24小时计),按以下标准加收停泊费:(一)机动渔业船舶按主推进动力装置总功率每千瓦0.03元,最低收费4元。(二)非机动渔业船舶每净吨0.02元,最低收费2元。本船籍港的渔业船舶不再缴纳停泊费。第十条经渔港监督机关批准在渔港内设置的养殖、海鲜酒舫等生产和服务设施,按其占用的水域面积每平方米每月征收停泊费0.10元。
   第十一条船舶靠泊渔港码头超过6小时,每超过6小时,按船舶港务费加收25%的停泊费;不足6小时的按6小时计算,以此类推。本船籍港的渔业船舶靠泊渔港码头,24小时内免缴靠泊费;超过24小时的,超过部分按本条第一款规定缴纳靠泊费。
海洋与渔业行政主管部门(省、市、县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
172渔业船舶所有权、国籍、抵押、租赁登记及船名核定渔业船舶所有权、国籍、抵押、租赁登记行政确认【法律】《中华人民共和国海上交通安全法》
   第五条 船舶必须持有船舶国籍证书,或船舶登记证书,或船舶执照。【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)
   第十二条 渔业船舶在向渔政渔港监督管理机关申请船舶登记,并取得渔业船舶国籍证书或者渔业船舶登记证书后,方可悬挂中华人民共和国国旗航行。
   【规章】《中华人民共和国渔业船舶登记办法》(农业部令第8号,农业部令第5号修正)
   第二条 中华人民共和国公民或法人所有的渔业船舶,以及中华人民共和国公民或法人以光船条件从境外租进的渔业船舶,应当依照本办法进行登记。
海洋与渔业行政主管部门(省、市、县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
173船名核定行政确认中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
174渔船之间交通事故责任确认 行政确认【规章】《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》已经2012年10月9日农业部第10次常务会议审议通过,现予公布,自2013年2月1日起施行。
   第十六条  船舶、设施在渔港水域内发生的水上安全事故,由渔港所在地渔船事故调查机关调查。渔业船舶在渔港水域外发生的水上安全事故,由船籍港所在地渔船事故调查机关调查。船籍港所在地渔船事故调查机关可以委托事故渔船到达渔港的渔船事故调查机关调查。不同船籍港渔业船舶间发生的事故由共同上一级渔船事故调查机关或其指定的渔船事故调查机关调查。
   【地方性法规】《辽宁省渔船管理条例》(2010年7月30日修正)
   第四十三条 渔船之间发生交通事故,由渔港监督机构负责查明原因,判明责任。当事人必须如实提供与事故有关的情况。
海洋与渔业行政主管部门(省、市、县)中华人民共和国大连高新技术产业园区渔港监督 
175最低生活保障金的给付 行政给付《社会救助暂行办法》(2014年2月21日国务院令649号)、《辽宁省社会救助实施办法》(2016年5月1日省政府令301号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
176临时救助金的给付 行政给付《社会救助暂行办法》(2014年2月21日国务院令649号)、国务院《关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)、《辽宁省社会救助实施办法》(2016年5月1日辽宁省人民政府令第301号)、《辽宁省人民政府办公厅关于全面实施临时救助制度的通知》(辽政办发[2014]71号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
177困难家庭取暖救助的给付 行政给付《辽宁省社会救助实施办法》(2014年2月21日  省政府令第301号)、《关于全面实施城乡困难家庭取暖救助的意见》(辽民发[2016]34号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
178保障对象价格临时补贴的给付 行政给付《国家发改委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家统计局〈关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知〉》(发改价格规[2016]1835号)、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步完善全是社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(辽政办发[2016]141号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
179最低生活保障对象认定 行政确认《社会救助暂行办法》(2014年2月21日国务院令649号)、《辽宁省社会救助实施办法》(2016年5月1日省政府令301号)、《关于修改辽宁省居民最低生活保障操作规范的通知》(辽民发[2015]87号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
180临时救助对象认定 行政确认《社会救助暂行办法》(2014年2月21日国务院令649号)、国务院《关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)、《辽宁省社会救助实施办法》(2016年5月1日辽宁省人民政府令第301号)、《辽宁省人民政府办公厅关于全面实施临时救助制度的通知》(辽政办发[2014]71号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
181社会团体成立、变更、注销登记 社会团体成立登记 行政许可【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)
   第三条 成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。
   第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。
   第七条  全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
   第十八条  社会团体的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
   第十九条 社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。
   【规章】《辽宁省社会团体登记管理实施办法》(2001年3月7日省政府令第122号)
   第四条 省、市、县(含县级市、区,下同)民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关,依法负责社会团体的登记管理工作。第五条:社会团体登记管辖,按照下列规定执行:
   (一)全省性的社会团体,由省民政部门负责;
   (二)市、县的社会团体,分别由其办事机构所在地的市、县民政部门负责;
   (三)乡镇、街道的社会团体,由其所在地的县民政部门负责;
   (四)跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级民政部门负责。
民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
182社会团体变更注销登记 
183社会团体注销登记 
184民办非企业单位成立、变更、注销登记 民办非企业单位成立登记 行政许可【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)
   第三条 成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。
   第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
   第十五条  民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
   第十六条 民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。
民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
185民办非企业单位变更登记 
186民办非企业单位注销登记 
187社会团体修改章程核准  行政许可【行政法规】《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)
   第十八条  社会团体的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
188民办非企业单位修改章程核准  行政许可【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)
   第十五条  民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
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189慈善组织公开募捐资格审批 行政许可【法律】《中华人民共和国慈善法》(2016年3月16日中华人民共和国主席令第43号,2016年9月1日实施)
   第二十二条  慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的,发给公开募捐资格证书;不符合条件的,不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。
   【规章】《慈善组织公开募捐管理办法》(2016年8月31日民政部令第59号)
   第四条 县级以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动进行监督管理,并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动进行监督管理。
民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
19060年代精减退职的老职工生活补助资金的给付 行政给付【规范性文件】国务院《关于精减退职老职工生活困难救济问题的通知》([65]国内字224号)
   一、对于从一九六一年到本通知下达之日期间退职的一九五七年年底以前参加工作并发给了一次性补助金的职工,凡是现在全部或者大部丧失劳动能力,或者年老体弱,或者长期患病影响劳动较大,而家庭生活无依靠的,由当地民政部门按月发给本人原标准工资百分之四十的救济费。
   【规范性文件】辽宁省人民政府《批转省民政厅、劳动局、人事局、财政厅〈关于解决六十年代精减退职的老职工遗留问题的意见的报告〉的通知》(辽政发[1985]24号)
   一、解决对象:1、1957年底以前参加工作,1961年1月1日至1965年6月9日期间精简退职并发给一次性退职补助金的人员;2、1949年9月30日前参加革命工作,1957年至1960年期间,经组织动员退职(不包括按《国务院关于工人、职员退职处理的暂行规定》正常自愿退职的人员),无固定收入,原系全民所有制单位的老职工。
   【规范性文件】辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于提高60年代精减退职职工生活待遇标准意见的通知(辽政发[2008]85号)
   四、运行机制(三)各级民政部门要切实发挥组织协调作用,对转由民政部门负责管理的破产、转制企业精简职工待遇的落实,可按照以下程序办理:1、精简职工持精简手续或已享受待遇的有效证件,到户籍所在地的县(市、区)民政局登记;……7、县(市、区)民政局、财政局在收到发放名单和拨款通知后,及时列支本级所负担的资金,并通过银行发放。
   【规范性文件】辽宁省民政厅、辽宁省财政厅《关于提高60年代精算退职职工生活待遇标准的通知》(辽民发[2017]2号)
   从今年1月1日起提高60年代精简退职职工生活补助标准。将60年代精简退职职工待遇补助标准,在原来基础上每人每月提高25%。即:对1945年9月2日以前参加革命工作的,原享受本人标准工资100%生活费的人员,生活补助标准由每人每月405元提高到506元;对1945年9月3日至1949年9月30日期间参加革命工作的,原享受本人工资70%生活费的人员,生活补助标准由每人每月378元提高到473元;对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的,原享受本人工资40%救济的人员,生活补助标准由每人每月351元提高到439元;对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的,原享受生活困难补助费的人员,生活补助标准由每人每月324元提高到405元。
民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
191养老机构设立许可 行政许可【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》(1996年8月29日主席令第73号,2015年4月24日修订)
   第四十四条:设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。
   【规章】《养老机构设立许可办法》(2013年6月28日民政部令第48号,2013年7月1日施行)
   第四条 县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。
   第九条 省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构,可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。前款规定的许可事项,可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。
   第十条  外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的,香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的,由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府(行政公署)民政部门实施许可。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(辽政发〔2014〕30号)
   附件1:“省政府决定取消和下放的行政审批项目目录”
   六、省民政厅(下放4项)
   2、涉外、涉港澳台及省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构的设立许可委托下放至市级民政业务主管部门管理。
民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局1.省级权限委托下放各市.
   2.《大连市人民政府关于取消、下放和调整一批行政职权项目的决定》(大政发[2014]50号),明确“建筑面积低于5000㎡或者设置床位数在200张以下养老机构的设立许可由市辖区人民政府(先导区管委会)民政部门管理;建筑面积超过5000㎡且设置床位数在200张以上(均含本数)养老机构的设立许可由市民政局管理”。
192建设殡仪馆、火葬场;殡仪服务站、骨灰堂;新建公益性公墓审批 行政许可【规章】《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)
   第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
   第八条  建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。
   【规章】《辽宁省殡葬管理实施办法》(1998年5月27号省政府令第94号)
   第八条 建设殡葬设施,应当履行下列审批手续:
   (一)建设殡仪馆、火葬场,由所在地县或市民政部门提出方案,报本级人民政府审批;
   (二)建设殡仪服务站、骨灰堂,由建设单位提出申请,报所在地县或市民政部门审批;
   【规章】《辽宁省公墓管理办法》(2015年7月27号省政府令第296号,2015年9月25日施行)
   第八条 新建公益性公墓的,由县或者市民政部门根据公益性公墓建设规划提出方案,报本级人民政府批准。
民政部门(市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局1.新建殡仪馆、火葬场、公益性公墓的行政审批代市县政府行使行政职权。
   2.《大连市人民政府关于取消、下放一批行政职权项目的决定》(大政发[2015]26号),已将“建设殡仪服务站、骨灰堂审批”下放由县(市、区)民政行政主管部门管理。
193伤残抚恤关系接收、转移的确认 行政确认【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第413号,2011年7月29日修订)第二十四条第一款  (三)退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的,由省级人民政府民政部门认定和评定。第五十二条第二款  因参战伤亡的民兵、民工的抚恤,因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤,参照本条例的有关规定办理。【规章】《伤残抚恤管理办法》(民政部令第50号,2013年7月5日修订)第二条第一款  本办法适用对象为下列公民:(二)因战因公负伤时为行政编制的人民警察。(三)因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员。第九条第二款  省级人民政府民政部门应当对公示的意见进行审核,在《评定、调整伤残等级审批表》上签署审批意见,加盖印章。第十条第二款  省级人民政府民政部门可以成立医疗卫生专家小组,对残疾情况与应当评定的残疾等级提出评定意见。第十九条第二款  县级人民政府民政部门应当对残疾军人残疾情况及有关材料进行审查,必要时可以复查鉴定残疾情况。认为符合条件的,将《残疾军人证》及有关材料逐级报送省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门审查无误的,在《残疾军人证》变更栏内填写新的户籍地、重新编号,并加盖印章,将《残疾军人证》逐级通过县级人民政府民政部门发还申请人。民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
194评定牺牲的非现役军人为烈士 行政确认【行政法规】《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)  第八条第一款 公民牺牲符合下列情形之一的,评定为烈士:   (一)在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的;    (二)抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的; 第九条第二款  属于本条例第八条第一款第一项、第二项规定情形的,由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府审查评定。评定为烈士的,由省、自治区、直辖市人民政府送国务院民政部门备案。民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
195对退出现役残疾军人集中供养的确定 行政确认【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院  中央委令第602号) 第二十九条  退出现役的一级至四级残疾军人,由国家供养终身;其中,对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的,经省级人民政府民政部门批准,可以集中供养。民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
196烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤的认定 行政确认【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央委令第602号)  第十五条  对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,发给定期抚恤金:(一)父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源,或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;(二)子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;(三)兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。对符合享受定期抚恤金条件的遗属,由县级人民政府民政部门发给《定期抚恤金领取证》民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
197在乡复员军人定期定量补助的认定 行政确认【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第四十二条 复员军人生活困难的,按照规定的条件,由当地人民政府民政部门给予定期定量补助,逐步改善其生活条件。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
198带病回乡退伍军人身份及待遇的认定 行政确认【规范性文件】《关于进一步贯彻落实民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题的通知的通知》(苏民优〔2011〕4号)  二、严格规范带病回乡认定程序:带病回乡退伍军人待遇认定由县级民政部门审核,市级民政部门审批,报省级民政部门审查备案。民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
199对非现役军人、公务员等人员残疾等级的认定和评定 行政确认【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第二十四条第一款 因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是:  (三)退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的,由省级人民政府民政部门认定和评定。  【规章】《伤残抚恤管理办法》(民政部令第34号) 第二条 本办法适用对象为下列中国公民:  (一)在服役期间因战因公致残退出现役的军人,在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人; (二)因战因公负伤时为行政编制的人民警察; (三)因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员;  (四)因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员; (五)为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员;  (六)为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员; (七)法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。    前款所列第(四)、第(五)、第(六)项人员,根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的,不再办理因战、因公伤残抚恤。民政部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
200退役士兵自主就业经济补助金的给付 行政给付【法律】《中华人民共和国兵役法》  第十章 第六十条 义务兵退出现役,按照国家规定发给退役金,由安置地的县级以上地方人民政府接收,根据当地的实际情况,可以发给经济补助。  【行政法规】《退役士兵安置条例》(国务院、中央军委令第608号) 第三章第一节第十八条 义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的,由人民政府扶持自主就业。  第十九条  对自主就业的退役士兵,由部队发给一次性退役金,一次性退役金由中央财政专项安排;地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助,经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。  第二十条 国家根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准,并适时调整。 第二节第二十九条  符合安排工作条件的退役士兵,退役时自愿选择自主就业的,依照本条例第三章第一节的规定办理(即可按当地标准享受经济补助)。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局《关于做好退役士兵接收安置工作的通知》(大退安发[2017]6号),已将该项职权明确由市内四区退役士兵安置部门负责实施。
201退役士兵待分配期间生活费的给付 行政给付【法律】《中华人民共和国兵役法》  第十章第六十条  服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励以及属于烈士子女和因战致残被评定为五级至八级残疾等级的义务兵退出现役,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作;待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费。  第六十一条  士官退出现役,服现役不满十二年的,依照本法第六十条规定的办法安置。士官退出现役,服现役满十二年的,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作;待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费。  【行政法规】《退役士兵安置条例》(国务院、中央军委令第608号) 第三十五条  退役士兵待安排工作期间,安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费。 民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局《关于做好退役士兵接收安置工作的通知》(大退安发[2017]6号),该项职权明确由市内四区退役士兵安置部门负责实施。
202部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放 行政给付【规范性文件】《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发〔2011〕110号)  【规范性文件】《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》(民办发〔2011〕11号)  从2011年8月1日起,给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。各级民政、财政部门要按照统一部署和要求,结合本地实际,周密制定实施方案,切实加大工作力度,保障工作经费,确保政策及时落实到位。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
203在乡复员军人定期生活补助 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第四十四条 复员军人生活困难的,按照规定的条件,由当地人民政府民政部门给予定期定量补助,逐步改善其生活条件。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
204退役的因战、因公致残的残疾军人旧伤复发死亡遗属一次性抚恤金的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的,由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金,其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
205退役残疾军人护理费 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第三十条第二款 退出现役的残疾军人的护理费,由县级以上地方人民政府民政部门发给;未退出现役的残疾军人的护理费,经军队军级以上单位批准,由所在部队发给。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
206烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性抚恤金的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第十三条 现役军人死亡,根据其死亡性质和死亡时的月工资标准,由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金,烈士和因公牺牲的,为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资;病故的,为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的,按照排职少尉军官工资标准计算。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
207烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期生活补助金的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第十六条 对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,发给定期抚恤金:  (一)父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源,或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;  (二)子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;  (三)兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。对符合享受定期抚恤金条件的遗属,由县级人民政府民政部门发给《定期抚恤金领取证》。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
208退出现役的残疾军人残疾抚恤金的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第二十六条 退出现役的残疾军人,按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
209烈士褒扬金的给付 行政给付【行政法规】《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)  第十一条 国家建立烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时,参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。    烈士褒扬金由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发给烈士的父母或者抚养人、配偶、子女;没有父母或者抚养人、配偶、子女的,发给烈士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
210中国人民武装警察部队、军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第五十一条 本条例适用于中国人民武装警察部队。 第五十二条 军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待,依照本条例有关现役军人抚恤优待的规定执行。 民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
211享受定期抚恤金的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属丧葬补助费的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的,增发6个月其原享受的定期抚恤金,作为丧葬补助费,同时注销其领取定期抚恤金的证件。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
212退役的残疾军人病故丧葬补助费的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第二十八条 退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的,对其遗属增发12个月的残疾抚恤金,作为丧葬补助费。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
213义务兵家庭优待金、大学生奖励金的给付 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)  第三十三条 义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待,优待标准不低于当地平均生活水平。 民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
214部分烈士子女发放生活补助的发放 行政给付【规范性文件】《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》(民发〔2012〕27号)  【规范性文件】《关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见》(民办发〔2012〕3号)  从2011年7月1日起,给部分烈士子女(含建国前错杀后被平反人员的子女,下同)发放定期生活补助。各级民政、财政部门要按照统一部署和要求,结合本地实际,周密制定实施方案,切实加大工作力度,保障工作经费,确保政策及时落实到位。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
215优抚对象医疗保障 行政给付【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军事委员会令第602号)  第三十四条  国家对一级至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障,由所在医疗保险统筹地区社会保险经办机构单独列账管理。具体办法由国务院民政部门会同国务院劳动保障部门、财政部门规定。  七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用,已经参加工伤保险的,由工伤保险基金支付,未参加工伤保险,有工作的由工作单位解决,没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决;七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用,未参加医疗保险且本人支付有困难的,由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。  残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。  中央财政对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予适当补助,用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
216伤残军人抚恤待遇发放 行政给付【规章】《伤残抚恤管理办法》(民政部令第50号)  第二十二条 伤残人员从被批准残疾等级评定后的第二个月起,由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门按照规定予以抚恤。伤残人员抚恤关系转移的,其当年的抚恤金由部队或者迁出地的民政部门负责发给,从第二年起由迁入地民政部门按当地标准发给。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
217海域使用权审核 行政许可【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日主席令第六十一号)
   第十七条  县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。
   第十八条  下列项目用海,应当报国务院审批:(一)填海五十公顷以上的项目用海;(二)围海一百公顷以上的项目用海;(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海;(四)国家重大建设项目用海;(五)国务院规定的其他项目用海。
   第二十六条 海域使用权期限届满,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。
海洋部门(国务院、省)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
218海域使用金的征收 行政征收【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》
   第三十三条  国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域,应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和方法,由国务院另行规定。
海洋部门(省、市、县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
219水产苗种生产及水域滩涂养殖审批水产苗种生产审批行政许可《中华人民共和国渔业法》  第十六条
   《辽宁省水产苗种管理条例》 第十三条 
县级渔业行政主管部门大连高新技术产业园区社会事业管理局 
220水产苗种生产及水域滩涂养殖审批水域滩涂养殖审批行政许可《中华人民共和国渔业法》  第十一条  国家对水域利用进行统一规划,确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殖证,许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂,可以由个人或者集体承包,从事养殖生产。县级渔业行政主管部门大连高新技术产业园区社会事业管理局 
221医疗救助金的给付 行政给付《社会救助暂行办法》(2014年2月21日国务院令649号)、《辽宁省社会救助实施办法》(2016年5月1日省政府令301号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
222医疗救助对象认定 行政确认《社会救助暂行办法》(2014年2月21日国务院令649号)、《辽宁省社会救助实施办法》(2016年5月1日省政府令301号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
223残疾人证发放 行政确认1、《中华人民共和国残疾人证》管理办法
   2、《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》(残联发〔2008〕10号)
   3、《<中华人民共和国残疾人证>管理办法大连市实施细则(修订)》(大残联发〔2014〕5号)
    
残联(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
224特种海产品专项捕捞许可 行政许可【地方性法规】《大连市特种海产品资源保护管理条例》(2017年4月25日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2017年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)
   第五条  市及区(市)县海洋渔业行政管理部门是本级人民政府负责特种海产品资源保护管理的行政主管部门,其所属的渔政监督管理机构具体负责特种海产品资源的保护和监督检查等管理工作,并依法调查处理禁渔期内销售非法捕捞特种海产品的行为。
   第九条 采捕特种海产品的单位和个人,应当向海洋渔业行政主管部门提出申请,领取特种海产品专项捕捞许可证,按专项捕捞许可证规定的内容进行捕捞,并缴纳渔业资源增殖保护费。采捕栉孔扇贝、香螺、脉红螺、魁蚶、栉江珧的单位和个人,向所在地区(市)县海洋渔业行政主管部门提出申请;采捕刺参、皱纹盘鲍、光棘球海胆、海刺猬的单位和个人向市海洋渔业行政主管部门提出申请。特种海产品专项捕捞许可证,不得买卖、出租或者以其他形式非法转让。
    
海洋与渔业行政主管部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
225伤残抚恤金的发放 行政给付1.《伤残抚恤管理办法》
   2.《人民警察抚恤优待办法》(民发[2014]101号)
   3.《军人抚恤优待条例》(2011年7月29日国务院、中央军委令第602号)
区民政部门大连高新技术产业园区社会事业管理局 
226烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的身份认定 行政确认《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)民政部门(县初审、市审批)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
227在乡复员军人身份认定 行政确认《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)民政部门(县初审、市审批)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
228带病回乡退伍军人身份认定 行政确认《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)民政部门(县初审、市审批)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
229“两参”(含参与铀矿开采)退役人员身份认定 行政确认对部分“两参”人员的认定限于在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的“两参”人员,以及对企业退休的人员、企业在编人员(包括在岗和不在岗)的两参人员,认定范围以民政部提供的秘件为准。民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
23060周岁农村籍退役士兵身份认定 行政确认民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发〔2011〕110号)民政部门(县)大连高新技术产业园区社会事业管理局 
231直销企业服务网点设立审核 行政确认【行政法规】《直销管理条例》(国务院令﹝2005﹞第443号)
   第十条第二款  直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。
   【规章】《直销行业服务网点设立管理办法》(商务部令2006年第20号)
   第三条 商务部以市/县为批准从事直销活动的基本区域单位。对于设区的市,申报企业应在该市的每个城区设立不少于一个服务网点,在该市其它区/县开展直销活动应按本办法申报。县级以上(含县级)商务主管部门应当根据《条例》第十条第二款对申请企业提交的服务网点方案进行审查。经审查同意的,应当向省级商务主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的书面认可函。       
商务主管部门(省、市、县)大连高新技术产业园区科技创新局 
232高新技术企业认定 行政确认《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号国科发火)《高新技术企业认定管理办法》〔2016〕32号科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
233高新技术企业认定培育服务 公共服务《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)《辽宁省高新技术企业培育工程实施方案》(辽科发【2011】58号)科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
234知识产权优势企业认定 公共服务《国家知识产权局关于开展国家级知识产权优势企业和示范企业培育工作的通知》(国知发管字〔2013〕36号)《辽宁省知识产权战略纲要》(辽政发〔2008〕37号)《辽宁省知识产权优势企业认定办法》(辽知发〔2012〕20号)科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
235科技创新创业人才培养相关政策咨询服务 公共服务《关于印发国家中长期科技人才发展规划(2010-2020年)的通知》(国科发政〔2011〕353号) 科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
236对外科技交流与合作服务 公共服务《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(国发〔2005〕44号)科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
237工业技术改造项目核准 行政确认【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)
   第三条  对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。
   【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发[2016]72号)。
   第一条 企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。第八条 由地方政府核准的项目,各省级政府可以根据本地实际情况,按照下放层级与承接能力相匹配的原则,具体划分地方各级政府管理权限,制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于发布辽宁省政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(辽政发(2017)15号)
   第七条 省工业和信息化委作为工业技术改造项目投资主管部门,按照本目录规定的权限,行使省级政府项目核准职能。
工业和信息化行政主管部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
238废旧电力设施器材收购许可 行政确认【行政法规】《电力设施保护条例》(国务院令第239号,1998年1月7日施行)
   第十九条 未经县级以上有关部门依照国家有关规定批准,任何单位和个人不得收购电力设施器材。
工业和信息化行政主管部门(市)大连高新技术产业园区科技创新局 
239工业固定资产投资项目节能评估和审查 行政确认【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订)
   第十五条  国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
   【规章】《工业节能管理办法》(工业和信息化部第33号令,2016年4月27日公布)
   第十三条 各级工业和信息化主管部门应当依据职责对工业企业固定资产投资项目节能评估报告开展有关节能审查工作。对通过审查的项目,应当加强事中事后监管,对节能措施落实情况进行监督管理。
   【行政法规】《辽宁省节约能源条例》(2006年1月13日颁布)
   第八条  固定资产投资工程项目的设计方案,应当包括合理用能的专题论证。年综合能源消费总量(含增加消费量)超过3000吨标准煤或者年用电量在300万千瓦时以上的固定资产投资工程项目,由具有资质的评估机构进行合理用能评估。设计方案没有合理用能专题论证,专题论证达不到国家、省强制性用能标准和节能设计规范要求,合理用能评估未通过的项目,依法核准和审批许可的机关不得核准、审批,建设单位不得建设;项目建成后,达不到强制性合理用能标准和设计规范要求的,依法验收单位不得验收,工程不得投入使用。经核准、审批许可的项目设计方案的合理用能评估报告,应当向省、市人民政府工业经济综合部门、县人民政府主管节能工作部门备案。
工业和信息化行政主管部门(市)大连高新技术产业园区科技创新局 
240知识产权“贯标” 公共服务《企业知识产权管理规范》GB/T  29490-2013标准科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
241规模以上工业企业专利清零 公共服务大连市规模以上工业企业专利清零
   管理办法(试行)(大知发[2016]16号)
科技行政管理部门(市)大连高新技术产业园区科技创新局 
242技术先进型企业认定 公共服务《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》(财税[2009]63号)《大连市技术先进型服务企业认定管理办法(修订)》大科高发〔2014〕112号科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
243知识产权优势企业认定 公共服务关于开展国家级知识产权优势企业和示范企业培育工作的通知》(国知发管字〔2013〕36号)《辽宁省知识产权战略纲要》(辽政发〔2008〕37号)《辽宁省知识产权优势企业认定办法》(辽知发〔2012〕20号)科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
244科技创新创业人才培养相关政策咨询服务 公共服务《关于印发国家中长期科技人才发展规划(2010-2020年)的通知》(国科发政〔2011〕353号) 科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
245技术合同认定管理 行政确认《技术合同认定登记管理办法》国科发政字〔2000〕063号科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
246高新区科技创新券申报 公共服务1.关于印发《大连高新区科技创新券实施管理办法(试行)》的通知  大高管发〔2015〕40号  为深入贯彻落实创新驱动发展战略,进一步优化高新区创新创业环境,鼓励科技型中小微企业高效利用社会科技资源,加大研发投入,激发创新活。
   2.关于印发《大连高新区科技创新券实施管理办法(试行)》的通知 大高管发〔2015〕40号  为深入贯彻落实创新驱动发展战略,进一步优化高新区创新创业环境,鼓励科技型中小微企业高效利用社会科技资源,加大研发投入,激发创新活。
科技行政管理部门(县)大连高新技术产业园区科技创新局 
247孵化器申报初审 公共服务《科技企业孵化器认定和管理办法》(国科发高[2010]680号)科技行政管理部门(省)大连高新技术产业园区科技创新局 
248大连高新技术产业园区鼓励知识产权创造和发展资助审核 公共服务关于印发《大连高新技术产业园区鼓励知识产权创造和发展资助办法》的通知  大高管发〔2012〕105号  为贯彻落实国家、省、市知识产权战略纲要,全面提高知识产权的创造、运用、保护和管理能力,充分发挥知识产权政策对创建国家自主创新示范区的重要作用。科技行政管理部门(县)大连高新技术产业园区科技创新局 
249企业“新技术、新工艺、新产品”研发项目认定备案服务 公共服务《大连高新区企业“新技术、新工艺、新产品”研发项目认定备案管理办法》(大高管发[2016]  93号)科技行政管理部门(县)大连高新技术产业园区科技创新局 
250二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案 公共服务《二手车流通管理办法》第四章  监督与管理   第三十三条    建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记,取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体,应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将二手车交易市场经营者和二手车经营主体有关备案情况定期报送国务院商务主管部门。商务主管部门(省、市、县)大连高新技术产业园区科技创新局 
251粮油仓储单位备案 公共服务《粮油仓储单位备案管理办法》第一章  总则   第三条 第(三)款   县及县级市粮食行政管理部门,负责其行政区域内除市级粮食行政管理部门负责备案以外的其他粮油仓储单位备案工作。商务主管部门(省、市、县)大连高新技术产业园区科技创新局 
252再生资源经营者和再生资源经营主体备案 公共服务《再生资源回收管理办法》(商务部令2007年第8号)第二章  经营规则 第七条  从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
   备案事项发生变更时,再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向商务主管部门办理变更手续。
商务主管部门(省、市、县)大连高新技术产业园区科技创新局 
253大连市高新技术企业培育 公共服务《大连市人民政府办公厅关于印发大连市高新技术企业培育工作实施方案的通知》(大政办发〔2015〕81号)市科技局(县)大连高新技术产业园区科技创新局 
254单用途商业预付卡发卡企业备案 公共服务《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(商务部令2012年第9号)市商务局(县)大连高新技术产业园区科技创新局 
255对申请直销的企业提交的服务网点方案进行审查 公共服务【行政法规】《直销管理条例》  (国务院令第443号)  市商务局(县)大连高新技术产业园区科技创新局 
256受理群众对城市管理行政执法中有关违反市容环境卫生、市政设施、园林绿化、房屋违法销售、违法(章)建筑等方面政策性咨询、一般性违法违规违章行为的投诉举报和办理工作 公共服务【国务院法规】《物业管理条例》  (国务院令第379号公布) 第六十六条   违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。  个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。                  【法       律】《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。                                                                                           【地方性法规】《大连市城市市容管理条例》(大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过) 第二十九条   对违反本条例的,由城市市容管理部门按下列规定予以处罚:  (一)违反本条例第十条第三款、第十二条和第二十六条规定的,责令限期改正,并可视情节处300元以上1000元以下罚款;                      【国务院法规】《城市绿化条例》 (国务院令第100号) 第二十七条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损坏城市树木花草的;                                                       【地方法规】《大连市城市绿化管理条例》第二十四条  违反本条例的,由城建行政主管部门按照下列规定处罚;造成损失的,应当负赔偿责任:(三)违反第十八条规定,擅自在城市风景林及周围地带用火损坏树木花草的,限期更新造林,并处以500元以上2000元以下罚款。                                                        【地方法规】《大连市城市市政设施管理条例》第五十条   违反本条例的,由城市市政设施管理机构责令停止违法行为、限期改正,赔偿经济损失,有下列行为之一的,可以处以罚款:(二)违反第十二条规定的,处以3000元以上3万元以下罚款。高新区城市管理行政执法局(省、市、县)大连高新技术产业园区城市管理行政执法局 
257房地产开发企业资质核定初审 行政许可【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日国务院令第248号,2010年12月29日予以修改)
   第九条  房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等,对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级,承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
   【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(2000年3月23日建设部令第77号,2015年5月4日予以修订)
   第十一条第三款 二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》(辽政发〔2016〕48号)《省政府取消调整的行政职权事项目录》
   第67项 房地产开发企业二、三级资质核定下放至市级住房城乡建设、房产行政主管部门。
住房城乡建设主管部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
258建筑工程施工许可证核发  行政许可【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修改)
   第七条 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
   【规章】《建筑工程施工许可管理办法》(2014年6月25日住房城乡建设部令第18号)
   第二条第一款  在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
   【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发〔2013〕21号)《省政府取消和下放一批行政职权目录》省住房城乡建设厅下放市级政府有关行政主管部门管理
   第6项 建设工程施工许可证核发。
住房城乡建设主管部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
259建筑业企业资质初审(三级) 行政许可  《城市绿化条例》 (国务院令第100号)   第十六条 城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。
     《城市园林绿化企业资质等级标准》  (建城[2009]157号) 全文 全文
     《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》  (建城[2009]158号) 全文 全文
      《转发住房和城乡建设部<城市园林绿化企业资质标准>、<城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程>的通知》  (《转发住房和城乡建设部《城市园林绿化企业资质标准》、《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》的通知辽住建〔2009〕353号) 全文
住房城乡建设主管部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
260燃气经营许可证核发 行政许可【行政法规】《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日国务院令第583号)燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
261新型墙体材料专项基金征收 行政许可《辽宁省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》  (辽财非〔2008〕817号)燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
262散装水泥专项基金征收 行政许可《大连市散装水泥和散装水泥专项资金管理办法》 燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
263建设工程竣工结算书备案 行政许可《辽宁省建设工程造价管理办法》  (辽宁人民政府令第260号)燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
264建筑边坡工程方案设计审查 行政许可《大连市建筑边坡工程管理办法》  (大政办发〔2014〕31号)燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
265建设工程初步设计审批(限政府投资及大、中型建设项目,其中港口工程由市港口口岸局审批) 行政许可《中华人民共和国建筑法》  第五十二条  建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求,具体管理办法由国务院规定。有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时,应当及时修订。
燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
266 建设工程勘察合同、设计合同备案 行政许可《建设工程勘察设计合同管理办法》  (建设〔2000〕50号)第九条 第九条  签订勘察设计合同的双方,应当将合同文本送所在地省级建设行政主管部门或其授权机构备案,也可以到工商行政管理部门办理合同鉴证。燃气管理部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
267建设工程(含临时建设)规划许可证核发  行政许可【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第74号,2015年4月24日予以修改)
   第四十条第一款  在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
   第四十四条第一款  在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
城乡规划主管部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
268建设用地(含临时用地)规划许可证核发  行政许可【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第74号,2015年4月24日予以修改)
   第三十七条第一款  在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
   第三十八条第二款 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
   第四十四条第一款  在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
城乡规划主管部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 
269建设项目选址意见书核发  行政许可【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第74号,2015年4月24日予以修改)
   第三十六条第一款  按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
   【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
   第二十八条 选址意见书实行分级核发。国务院有关部门和省人民政府有关部门批准、核准的建设项目,省域城镇体系规划确定的建设项目,省级以上风景名胜区、自然保护区和森林公园、地质公园、历史文化名城(名镇、名村)、历史文化保护街区的重点保护区、文物保护单位建设控制地带范围内的建设项目,由省城乡规划主管部门核发选址意见书。
   跨行政区域的建设项目,由共同上一级城乡规划主管部门核发选址意见书。
   市、县人民政府有关主管部门批准、核准的建设项目,由同级城乡规划主管部门核发选址意见书。
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270建筑设计方案审查 行政许可  《中华人民共和国城乡规划法》  第四十条第三款 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。住房城乡建设主管部门(市、县)大连高新技术产业园区规划建设局 








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