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关于印发金州新区安全生产事故隐患和违法行为报告与举报奖励办法(试行)的通知
发布时间 : 2012-07-11 编辑 : 本站编辑 字号 :        

管委会各部门,各产业园区管委会,各街道办事处,区直各公司:

    经新区管委会第三十五次主任办公会议研究同意,现将《金州新区安全生产事故隐患和违法行为报告与举报奖励办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                                  二○一二年六月十六日

 

 

金州新区安全生产事故隐患和违法行为

报告与举报奖励办法(试行)

 

   

第一条  为加强安全生产监督管理,发动、鼓励广大从业人员和人民群众积极参与安全生产事故隐患排查整治,报告、举报安全生产事故隐患和违法行为,防止和减少安全生产事故,保障人民群众的生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《大连市人民政府办公厅关于印发大连市安全生产事故隐患和违法行为报告与举报奖励办法(试行)的通知》等法律法规和有关文件规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  建立安全生产事故隐患和违法行为报告与举报奖励制度,对向新区或单位所在街道办事处(产业园区管委会)举报安全生产事故隐患和违法行为的群众,按照本办法规定予以奖励。对向本单位报告安全生产事故隐患的从业人员,由本单位制定奖励办法,予以奖励。

第一章      生产经营单位从业人员

向本单位报告安全生产事故隐患的奖励

第三条  生产经营单位从业人员对发现的安全生产事故隐患有权向本单位安全主管部门或本单位负责人报告,本单位负责人或安全生产管理部门不予受理的,可直接向新区或单位所在街道办事处(产业园区管委会)举报。

第四条  生产经营单位应建立健全安全生产事故隐患排查整治与奖励机制,对从业人员报告的安全生产事故隐患应按有关规定及时整治,落实整改责任、整改时限、整改资金和整改措施,并将隐患整治情况向隐患报告人反馈,同时对隐患报告人给予一定奖励。

第五条  生产经营单位对从业人员报告的安全生产事故隐患未按时整治而导致发生事故的,依据有关规定从重处罚。

第二章      群众向新区或街道办事处(产业园区管委会)

举报安全生产事故隐患和违法行为的奖励

第六条  任何单位或者个人对其发现的在金州新区辖区内的安全生产事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向安全生产监督管理部门和其他负有相应职责的部门举报。   

第七条  群众举报的安全生产事故隐患和违法行为,情况属实且相关职能部门事先并未完全掌握的,经查实后,按照本办法规定予以奖励。

第八条  同一个案件被多次举报且内容相同的,奖励第一举报人,举报顺序以受理举报的时间为准;对两人(含两人)以上同时举报同一案件的,按一个案件进行奖励。

第九条  举报奖励的对象为实名举报的自然人。举报人应留下真实的姓名和联系方式及通信地址,并应当将安全生产隐患的地点、时间、性质、可能存在的危害等内容描述清楚。

第十条  对群众举报的各类隐患的检查、处理结果,举报人要求答复的,应当在受理举报10工作日内予以答复。

第十一条  举报受理单位应当对举报人的有关情况保密,不得向被举报单位和社会泄露举报人情况。工作人员对实名举报置之不理、伪造举报材料、冒领举报奖金或向被举报对象通风报信、帮助其逃避惩处的,一经发现,按有关规定严肃处理。对打击、报复举报人的违法行为,公安、监察部门应当严厉查处;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任

第三章      安全生产事故隐患报告、举报资金

设立、发放及管理

第十二条  新区安全生产监督管理部门及各街道办事处(产业园区管委会)应当建立报告、举报受理制度,健全报告、举报管理网络,公开举报电话、地址,受理有关安全生产隐患的报告、举报。

第十三条  安全生产隐患报告或举报受理范围为:

    (一)生产经营单位不具备安全生产法律法规及国家、行业标准规定的安全生产条件,人员、环境、设施、设备存在不安全因素,可能导致事故发生,造成人员伤亡和重大财产损失的;

    (二)生产经营单位建设项目的安全设施未按规定进行审查、验收而开工建设和投入生产使用的;

    (三)生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物违反有关法律、法规和国家及行业标准,可能造成人员伤亡和财产损失的;

    (四)生产经营单位发生职工伤亡事故隐瞒不报的;

(五)其他危及社会、企业生产安全,可能导致事故发生并造成人员伤亡和重大财产损失的。

第十四条  奖励资金设立与管理:

    (一)区、街道办事处(产业园区管委会)设立年度安全生产事故隐患和违法行为报告与举报查处奖励专项资金,列入本级财政年度预算,专款专用。每年奖励专项资金的额度,根据具体情况确定。区级奖励专项资金额度暂定1000元。

(二)报告与举报奖金实行财政分级负责,案件由新区安全生产监督管理部门受理的,举报奖金由区级财政负责;案件由街道办事处(产业园区管委会)受理的,举报奖金由街道办事处参照本办法执行。

(三)重大事故、重大隐患、重大违法行为、危险化学品及烟花爆竹隐患的报告、举报,除街道办事处(产业园区管委会)奖励外,新区安全生产监督管理部门认为有必要的,报请管委会批准后,再次给予奖励。

    (四)财政部门将奖励资金从年初开始按季度预拨付安全生产监督管理部门,由安全生产监督管理部门专款专用。安全生产监督管理部门每年年底向财政部门报告专项经费使用情况,并接受相关部门的定期审计。

    第十五条  安全生产监督管理部门应当建立隐患投诉与举报受理、查处、统计和报告制度。受理安全生产事故隐患报告与举报后,应及时填写安全生产事故隐患报告与举报登记表,对安全生产事故隐患鉴别分类后进行现场查处;或者按照职责和区域分工移交其他部门或街道办事处(产业园区管委会)查处。查处后应当形成书面材料,报经部门有关负责人签字并督促落实解决。被举报隐患的整改措施,由隐患存在单位负责落实,并在落实后将整改结果上报查处部门。

    隐患查处责任部门应将隐患查处结果汇总建档,定期公布通报。

    第十六条  对符合奖励条件的报告与举报人,要按照实际查实的报告与举报案件类型、违法事实及隐患的严重程度予以奖励。奖励金额按照隐患危害程度等级确定。对可能造成重大损失和伤亡的安全生产隐患,给予报告与举报人3000元以上、10000元以下的奖励;对确定为极度危险、可能造成特别重大损失和或特别重大事故的安全隐患,报请新区管委会审定,予以重奖,重奖额度为10000元以上、30000元以下;其他举报给予100元以上、3000元以下的奖励。

第十七条  安全生产监督管理部门根据安全生产事故隐患查处现场勘察记录、认定的隐患危害等级确定对报告人、举报人的奖励额度,通知报告人或举报人持有效证件到安全生产监督管理部门领取奖金;举报人要求保密的,可以通过其他方式支付奖励。

    第十八条  本办法自下发之日起施行。

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