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大连市事业单位公开招聘人员办法
发布时间 : 2013-07-10 编辑 : 本站编辑 字号 :        

大连市事业单位公开招聘人员办法

 

第一章   

第一条  为实现事业单位人事管理的科学化、制度化,规范事业单位招聘行为,提高人员素质,根据原国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》和中共辽宁省委组织部、原辽宁省人事厅《辽宁省事业单位公开招聘人员试行办法》,结合实际,制定本办法。

第二条  事业单位公开招聘管理人员、专业技术人员和工勤人员,适用本办法。

参照《中华人民共和国公务员法》进行管理和拟撤销、合并、转企或划出事业单位管理序列的事业单位除外。

第三条  事业单位公开招聘人员(以下简称招聘),应在核定的事业单位人员编制和岗位结构比例限额内,根据招聘岗位的任职条件及要求,采取考试或选聘的方法进行。

第四条  招聘要坚持德才兼备的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。

第五条  招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合,统一规范、分类指导、分级管理。市人力资源和社会保障行政部门原则上每年组织1次全市事业单位集中招聘。市属事业单位综合类岗位一般参加全市事业单位集中招聘,专业性较强的岗位可经市人力资源和社会保障行政部门授权由事业单位上级主管部门自行组织招聘;区、市、县、先导区(以下简称县区)属事业单位可参加全市事业单位集中招聘,也可经市人力资源和社会保障行政部门授权由县区人力资源和社会保障行政部门自行组织招聘。

第六条  人力资源和社会保障行政部门是事业单位招聘工作的主管机关。人力资源和社会保障行政部门与事业单位上级主管部门负责对事业单位招聘工作进行指导、监督和管理。

第七条  组织招聘的部门应成立招聘工作组织,成员可由本部门负责人事(组织)工作和纪检监察工作的人员、职工代表及有关专家组成。

第二章  招聘条件和程序

第八条  报考人员必须具备下列条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)遵守宪法和法律;

(三)具有良好的品行;

(四)岗位所需的专业或技能条件;

(五)适应岗位要求的身体条件;

(六)岗位所需要的其他条件。

招聘不得设置歧视性条件,凡符合报考基本条件和招聘岗位具体资格条件的人员均可报名参加招聘。

第九条  招聘应按下列程序进行:

(一)   制定招聘方案;

(二)   招聘方案核准;

(三) 发布招聘信息;

(四) 受理报名;

(五) 根据招聘方案规定程序进行资格审查;

(六) 考试;

(七) 公布成绩;

(八) 考核;

(九) 身体检查;

(十) 公示拟聘人员;

(十一)确定招聘人员;

(十二)完备聘用手续。

第十条  具有下列情形之一的,经同级人力资源和社会保障行政部门审核同意,可以采取选聘的方式招聘:

(一)具有与岗位专业相符合的高级专业技术职务任职资格的;

(二)具有博士学位的;

(三)符合国家政策性安置的;

(四)按干部人事管理权限由事业单位上级组织任命的;

(五)公安、国家安全、机要、保密等部门所属涉密岗位不宜公开招聘的;

(六)急需引进的高层次、短缺人才或专业特殊难以形成岗位竞争比例的;

(七)根据有关规定在事业单位间进行岗位交流或竞争上岗的。

第三章  招聘方案和信息发布

第十一条  全市事业单位集中招聘由市人力资源和社会保障行政部门统一制定招聘方案和招聘计划,统一发布招聘信息。市属事业单位和县区属事业单位自行组织招聘,分别由市事业单位上级主管部门和县区人力资源和社会保障行政部门负责制定招聘方案和招聘计划,经市人力资源和社会保障行政部门核准后,发布招聘信息。

第十二条  招聘信息应当载明招聘单位、招聘岗位、岗位类别、招聘数量、招聘条件、招聘办法、报考时间、考试时间、考试时限、考试内容、报名方法等需要说明的事项。招聘信息原则上应通过市级以上新闻媒体公开发布。

第四章  报考和资格审查

第十三条  报考可以采取现场进行、网上进行或现场和网上进行相结合的方式。报考时间应不少于3个工作日。

第十  每名报考人员限报一个岗位,同一岗位的报考人数和招聘计划数原则上应形成不低于3:1的竞争比例,当同一岗位的报考人数与招聘计划数没有形成规定的竞争比例时,取消或缩减该岗位的招聘计划。

第十五条  事业单位或其上级主管部门应对报考人员的资格条件进行审查,确定符合条件的人员。对符合规定条件的报考人员,事业单位不得拒绝报考。报考人员应如实提供居民身份证、学历学位证书、职称证书等相关材料,不得弄虚作假。

第十六条  下列人员不得报考事业单位:                                                                                            

(一)受到党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员;

(二)受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员

(三)在公务员考录、事业单位招聘中被认定有严重作弊行为的人员;

(四)法律法规规定不得聘用到事业单位的人员。

第五章   

第十七条  考试内容主要是招聘岗位所必需的专业知识、业务水平及工作能力测试。

第十八条  考试原则上采取笔试与面试相结合的方式进行。考试科目与方式应根据行业、专业及岗位特点确定。

第十九条  笔试以闭卷方式进行。参加考试时,必须同时携带准考证和身份证,缺少证件的报考人员不得参加考试。笔试开始30分钟后,迟到的报考人员不允许进入考场。参加笔试的报考人员不允许提前交卷离开考场。

第二十条  笔试内容原则上应分为公共基础知识和职业能力测试两部分,对各类报考人员应各有侧重。笔试成绩应设定合格分数线。

第二十一条  面试人选应在笔试成绩合格人员中,根据招聘岗位由高分到低分按进入面试人数与岗位招聘计划数不低于21的比例确定。确定入围面试的最后1名人选笔试成绩并列者,均参加面试。笔试成绩合格人员与岗位招聘计划数未达到规定的比例,应按招聘方案规定确定面试人选。

第二十二条  面试应当在笔试成绩公布后,由组织招聘的部门组织实施。面试主要采取结构化面谈和情景模拟等方法进行。

第二十三条  面试考官小组应不少于7人,其中,设主考官1名、考官若干名,考官人数应为单数。公共考官由组织招聘的部门从面试考官库中随机选取产生,也可从异地派出,公共考官占面试考官小组考官总数的比例一般不低于70%

第二十四条  面试考场应设面试考官席、考生席、监督员席和记分与核分员席。考场外应设置考生候考室和等候成绩室

第二十五条  考试总成绩按照笔试和面试成绩权重计分法计算,具体权重比例由组织招聘的部门在制定招聘方案时确定。笔试、面试成绩的权重比例一般为6:45:54:6

第二十六条  全市事业单位集中招聘,考试试题由市人力资源和社会保障行政部门组织命制。市属事业单位和县区属事业单位自行组织招聘,考试试题由市属事业单位上级主管部门或县区人力资源和社会保障行政部门组织命制。

第二十七条  人力资源和社会保障行政部门所属考试机构、人才服务机构或其他相关机构,可受人力资源和社会保障行政部门或事业单位上级主管部门委托,为事业单位招聘提供服务。

第六章 考核和体检

第二十八条  考核和体检人选应依据考试总成绩,由高分到低分按岗位招聘计划数1:1的比例确定。考试总成绩并列者,应按照招聘方案的规定确定考核和体检人选。

第二十  事业单位负责对考核人选进行考核。考核内容包括思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况。考核时,应对考核人选的资格条件进行复查。

三十  市属事业单位上级主管部门或县区人力资源和社会保障行政部门负责组织对考核合格的人选进行体检。体检医院应由市属事业单位上级主管部门或县区人力资源和社会保障行政部门指定2家以上三级甲等综合性医院,或市级及以上公立专业体检机构备选,并与指定的体检部门签订保密协议。体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔20051号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(人社部发〔201019号)执行。对身体条件有特殊要求岗位的体检标准,国家有明确规定的,执行国家的有关规定。

第三十一条  对考核或体检不合格者,事业单位不得聘用。由此产生的招聘岗位空缺或因报考者自愿放弃等原因出现的岗位空缺,按照考试总成绩依次递补。

第七章  公示和聘用

三十二  对考核和体检合格的拟聘人选,属全市事业单位集中招聘的,由市人力资源和社会保障行政部门在全市范围内组织公示;其他自行组织招聘的应在适当范围内进行公示,公示期不少于7日。公示期满且无异议后,如因其他原因未能聘用而产生招聘岗位空缺,不再进行递补。

第三十三条  市属事业单位上级主管部门或县区人力资源和社会保障行政部门根据考试、考核和体检结果,提出拟聘人选名单,填写《大连市事业单位招聘人员登记表》,经市人力资源和社会保障行政部门备案同意后,完备用人手续,签订聘用合同。《大连市事业单位招聘人员登记表》存入个人档案。

在职的拟聘人选,在签订聘用合同时,应提供与原单位解除聘用(劳动)合同的相关证明。

第三十四条  新招聘的事业单位人员应当安排在招聘岗位工作,未经批准不得调整岗位。

第三十五条  新招聘的事业单位人员原则上应在招聘单位工作满2年以上,方可以事业单位人员身份在本市行政区域内的事业单位间流动。国家及省、市人力资源和社会保障行政部门对个别行业新招聘的事业单位人员服务期限另有规定的,从其规定。

第八章  纪律与监督

第三十六条  事业单位招聘实行回避制度。凡与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的人员,不得报考该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位,以及有直接上下级领导关系的岗位。

第三十七条  凡与报考人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的人员,不得作为面试考官或工作人员参与招聘工作。

第三十八条  招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开,接受社会及有关部门的监督。

第三十九条  人力资源和社会保障行政部门、事业单位上级主管部门要认真履行监管职责,对招聘过程中违反干部人事纪律及本办法的行为要予以制止和纠正,保证招聘工作的公开、公平、公正。

第四十条  严格招聘纪律。对有下列违纪行为的,应严肃处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)报考人员伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段进入招聘程序的;

(二)报考人员在考试考核过程中作弊的;

(三)负责招聘的工作人员指使、纵容他人作弊,或在考试考核过程中参与作弊的;

(四)负责招聘的工作人员故意泄露考试题目的;

(五)事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的;

(六)人力资源和社会保障行政部门、事业单位上级主管部门工作人员违反规定,影响招聘公平、公正进行的;

(七)违反本办法的其它情形的。

第四十一条  对违反公开招聘纪律的报考人员,视情节轻重取消考试或聘用资格;对违反本规定招聘的受聘人员,一经查实,应当解除聘用合同,予以清退。

第四十二条  对违反公开招聘纪律的工作人员,视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处分;对违反公开招聘纪律的其他相关人员,按照有关规定追究责任。

第四十三条  对不按照本办法招聘而进入事业单位的人员,人事、编制等部门不予承认,不予办理有关手续,并严肃查处,追究有关人员的责任。

第九章   

第四十四条  事业单位需要招聘外国国籍人员的,须报省级以上人力资源和社会保障行政部门核准,并按照国家有关规定进行招聘。

第四十五条  各县区人力资源和社会保障行政部门可根据本办法,制定本地区的招聘实施细则。
   
第四十六条  本办法自发布之日30日后施行。原大连市人事局《关于印发〈大连市事业单位公开招聘人员暂行办法〉的通知》(大人发〔200614号)同时废止。

 

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